Могилевич В. М. - Основы организации дорожно-строительных работ

Могилевич В. М.

Основы организации дорожно-строительных работ.

Учебн. пособие для вузов. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., «Высш. школа», 1975, 288 с. с илл.

В учебном пособии освещены основные вопросы организации дорожного строительства, достижения науки и техники а области организации дорожно- строительного производства.

Второе издание дополнено и переработано с учетом новых теоретических разработок и практического опыта в организации работ и управлении дорожным строительством.

Предназначается для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Автомобильные дороги».

© Издательство «Высшая школа», 1975.

Предисловие ко 2-му изданию

Программа КПСС и ряд решений партии и правительства предусматривают создание в Советском Союзе разветвленной сети автомобильных дорог, отвечающей все возрастающим потребностям народного хозяйства. Темпы дорожного строительства в нашей стране непрерывно растут. Резкое увеличение выпуска автомобилей выдвинуло перед строителями автомобильных дорог повышенные требования как к ускорению ввода в эксплуатацию новых и реконструированных дорог, так и в области повышения их качества, долговечности и надежности, а также безопасности движения.

Благоприятные условия для дальнейшего совершенствования дорожного строительства создаются в результате значительного роста материальной базы дорожно-строительных организаций и ускоренного развития дорожной науки и техники. Промышлен- ность поставляет для дорожного строительства все более мощные и высокопроизводительные машины. Технология производства работ базируется на широком внедрении комплексной механизации с постепенным переходом к автоматизации отдельных технологических процессов и видов работ. Шире применяются местные материалы в грунты, укрепленные органическими и минеральными вяжущими. Получают распространение новые вяжущие материалы и различные поверхностно-активные вещества.

Применение новых машин, материалов и разработка более совершенных технологических схем требуют соответствующего повышения уровня организации строительства. Чем сложнее задачи строительства и чем больше сосредоточено на каждом объекте трудовых и материально-технических ресурсов, тем труднее управлять ими.

Рациональная организация работ резко повышает эффективность использования всех видов ресурсов. Задача, поставленная в девятом пятилетнем плане,—-получить основной прирост объ- емов строительно-монтажных работ за счет прироста производительности труда — также решается в основном организационными мероприятиями.

С увеличением объемов работ и ростом их сложности привычные традиционные формы управления все в меньшей степени отвечают требованиям динамического строительного процесса.

На повестке дня стоит разработка и освоение на дорожном строительстве автоматизированных систем управления (АСУ).

Внедрение их в практику работ дорожно-строительных организаций будет происходить постепенно, по мере развития научных разработок и накопления соответствующего опыта. Однако отдельные элементы (подсистемы) АСУ, в первую очередь диспетчерское управление, могут быть применены в полной мере уже при современном уровне производства.

В настоящем учебном пособии даны основные сведения, необходимые для проектирования организации строительства и производства работ, а также для оперативного руководства строительным процессом. Эффективность организационных мероприятий в значительной степени зависит от умелого использования конкретных особенностей строительных объектов. Поэтому приведенные в пособии рекомендации в каждом частном случае следует уточнять применительно к местным условиям.

Второе издание данного учебного пособия переработано и дополнено с учетом новых теоретических разработок и практического опыта в области организации работ и управления дорожным строительством. Учтены также отдельные замечания и пожелания, возникшие при использовании первого издания. В текст пособия дополнительно включена глава: «Применение систем сетевого планирования и управления на дорожном строительстве».

Значительно расширены главы «Проектирование организации строительства и производства работ» и «Оперативное управление строительством». Ряд дополнений и изменений внесены и в другие главы. Тем не менее, учитывая сложность рассматриваемых вопросов и быстрый темп развития науки и техники, нельзя считать, что учебное пособие лишено недостатков. Автор будет весьма признателен за все замечания и пожелания, направленные на его улучшение.

Совместно В. М. Могилевичем и Б. А. Старцевым написаны § 40 и 41, В. М. Могилевичем и М. В. Могилевичем — § 48—52.

При подготовке пособия к изданию учтены ценные замечания рецензентов — сотрудников кафедры автомобильных дорог и городского транспорта ВЗИСИ: зав. кафедрой проф., докт. техн. наук Е. Н. Дубровина, доц. Л. К. Зайцева, доц. Ю. В. Старостина, канд. техн. наук Ю. Р. Макачева, асе. М. П. Спектора, которым автор выражает свою глубокую благодарность.

Введение

Современное дорожное строительство характеризуется выполнением ряда сложных взаимозависимых технологических процессов, требующих применения значительного количества машин специального назначения, а также заготовки, транспортировки и переработки больших объемов различных материалов.

Сложность производства дорожно-строительиых работ усугубляется зависимостью их технологии от погодных и климатических условий. Не все виды работ можно успешно выполнять в течение всего года. В зависимости от периодов года, температурных и других климатических условий изменяется удобообрабатываемость и удобоукладываемость многих дорожио-строительных материалов. Это влечет за собой необходимость изменения технологии производства работ. Соответственно меняются комплекты применяемых машин, а в некоторых случаях и требования к используемым материалам.

В зимних условиях усложнение технологии производства работ обычно приводит к повышению их трудоемкости и энергоемкости, а следовательно, и к повышению себестоимости. Поэтому по технологическим и экономическим соображениям зимой зачастую прекращают производство некоторых видов дорожно-строительиых работ.

В таких сложных непрерывно изменяющихся условиях выполнение больших объемов механизированных дорожпо-строительных работ с обеспечением целесообразного использования наличных парков современных высокопроизводительных машин может быть успешным только при тщательной и комплексной разработке организации всех видов работ.

Под организацией работ понимают разработку и осуществление комплекса мероприятий, определяющих численность и расстановку всех необходимых трудовых и материально-технических ресурсов, их взаимодействие, порядок использования и перемещения в процессе строительства, а также систему управления ими.

Все эти мероприятия в своей совокупности должны обеспечивать сооружение объекта в заданные сроки и в соответствии с проектом.

По назначению и времени осуществления выделяют два этапа организационных мероприятий: первый — проектирование организации работ, второй — оперативное руководство строительством.

Проектирование выполняется до начала работ и заключается в разработке расчетных и графических документов (поясни-тельных записок, расчетов, схем, графиков), определяющих организацию отдельных видов дорожно-строительных работ и всего строительства в целом.

В проектировании организации работ принимают участие как проектные так и строительные организации. Проектные организации разрабатывают проект организации строительства, в котором решают общие принципиальные вопросы. Строительные организации (или специальные группы рабочего проектирования) разрабатывают проект производства работ, в котором дополняют, уточняют и детализируют вопросы производства работ, решенные в первом проекте укрупненно.

Второй этап организации работ заключается в оперативном руководстве строительством. Он начинается с организационно-технической подготовки к строительству дороги и заканчивается после сдачи ее в постоянную эксплуатацию, т. е. охватывает весь процесс строительства.

Оперативное руководство строительством включает в себя текущее (оперативное) планирование, количественный и качественный контроль и учет выполняемых работ, решение текущих задач материально-технического снабжения и поддержания в исправном состоянии средств механизации и транспорта, мероприятия по рациональному использованию всех наличных трудовых и материально-технических ресурсов и т. д. Решение всех этих вопросов должно быть направлено на достижение главной пели оперативного управления—на реализацию проектов организации строительства и производства работ.

Строительство является динамическим процессом, протекающим в непрерывно изменяющихся условиях. На пути осуществления решений, разработанных в проектах организации строительства и производства работ, часто возникают препятствия плохая погода, перебои в поставках материалов, невыполнение норм отдельными бригадами и т. д.). Благоприятная обстановка позволяет реализовать проектные решения с меньшими затратами и более быстрыми темпами, чем это было предусмотрено ранее. Все это свидетельствует о вероятностном характере проектных организационных решений, причем степень вероятности их осуществления в значительной мере зависит от качества оперативного руководства строительством.

В задачи оперативного руководства входит устранение возникающих препятствий и корректировка проектных решений в соответствии с реально складывающейся обстановкой на строительном объекте. Чем быстрее будут устранены отрицательные влияния, тем меньшими будут отклонения от проектных графиков производства работ и материальные потери. Умелое использование благоприятных условий способствует сокращению сроков строительства и экономии ресурсов.

В заданиях на строительство каждого конкретного объекта обычно устанавливается ряд ограничений: по стоимости (смета, плановая себестоимость), по срокам строительства, до расходу материально-трудовых ресурсов и др. Нельзя ориентироваться на выполнение строительных работ любыми, практически осуществимыми методами. Экономический эффект, получаемый народным хозяйством от ввода в эксплуатацию дороги, существенно зависит от того, в какие сроки она была построена, с какими затратами различных ресурсов, каков был уровень использования этих ресурсов. Все это в значительной мере определяется уровнем организации работ как на стадии ее проектирования, так и на стадии оперативного руководства строительством.

Научно обоснованная организация строительства должна базироваться на применении передовых прогрессивных методов производства работ. В проектах организации строительства и производства работ необходимо предусматривать индустриализацию строительства с максимально возможным для конкретных условий каждого объекта внедрением комплексной механизации к автоматизации работ, научную организацию труда, передовые методы оперативного планирования и управления строительством.

Должны быть учтены также все требования охраны труда и техники безопасности. Окончательную оценку уровня организации работ следует производить по совокупности результатов реализации всех мероприятий. В конечном итоге должны быть достигнуты наибольшие результаты при наименьших затратах общественного труда.

Важнейшей организационной задачей является рациональное использование всех "выделен пых строительству ресурсов. Организационные решения должны обеспечить:

высокую производительность труда и наиболее эффективное использование основных производственных фондов в течение всего периода строительства;

минимальную стоимость строительных работ (снижение себестоимости работ);

выполнение работ в заданные сроки (или сокращение их) при минимальном количестве рабочих, средств механизации и транспорта.

Снижение себестоимости работ позволяет увеличивать годовые объемы строительства без дополнительных капитальных вложений. Сокращение продолжительности строительства и досрочный ввод дороги в эксплуатацию приносит значительную выгоду народному хозяйству, главным образом в сфере транспортных затрат за счет ускоренного перевода движения автомобилей на новую, более совершенную дорогу.

К организационным мероприятиям относится также создание рациональной системы технического контроля. От его действенности в значительной степени зависят качество построенной дороги, ее долговечность и степень надежности.

В общем комплексе организации работ первостепенное значение имеет разработка и осуществление экономически и технически целесообразной системы материально-технического снабжения. Недостатки в организации снабжения (которые, к сожалению, зачастую имеют место в практике дорожного строительства) резко отрицательно влияют на ход выполнения строительно-монтажных работ. Задержки в поставках материалов, машин, оборудования дезорганизуют строительство и снижают эффективность всей системы организации работ.

Крупным недостатком, имеющим место на многих дорожно-строительных объектах, является сезонность производства работ. Основные объемы дорожно-строительных работ выполняются преимущественно летом. Сохранение сезонности в дорожном строительстве приносит большой ущерб народному хозяйству, который выражается, прежде всего, в уменьшении суммарных объемов работ, выполняемых в течение календарного года. В результате сезонного выполнения работ неравномерно используются квалифицированные рабочие, строительные машины и транспорт.

Летом потребность в них резко возрастает, зимой снижается. Это обстоятельство весьма отрицательно сказывается на деятельности дорожно-строительных организаций.

Дорожно-строительные организации, не работающие равномерно в течение всего года, не могут должным образом подготовить и закрепить постоянные высококвалифицированные кадры дорожных рабочих и механизаторов. Периодические увеличения и сокращения численности рабочих кадров, по существу узаконивают их текучесть, являются серьезным препятствием для закрепления их на дорожном строительстве и не стимулируют повышения квалификации.

Текучесть кадров и их недостаточная квалификация в свою очередь приводят к снижению качества работ, низкой производительности труда и сокращению срока службы строительных машин. Поэтому одной из главных задач совершенствования организации дорожно-строительных работ является переход от сезонного к непрерывному строительству с равномерным использованием всех ресурсов в течение всего года.

Организация работ, технология их производства и проектные конструктивные решения тесно связаны между собой. Каждый из этих компонентов строительного процесса зависит от двух других и в то же время сам влияет на них в том или другом направлении. Основные положения организации работ определяются преимущественно особенностями сооружаемой конструкции и технологией производства работ. В то же время весьма полезно в ходе разработки организации работ проверять оптимальность принятых конструктивных и технологических решений. В некоторых случаях путем изменений (в большинстве случаев незначительных) конструкций и технологии можно создать условия для существенного улучшения организации работ и снижения стоимости строительства. Обязательным условием пересмотра первоначальных проектных решений является сохранение требуемой прочности, долговечности всех элементов дороги и полное обеспечение заданных дорожно-эксплуатационных условий движения автомобиля.

В условиях современного строительства, характеризующегося большой насыщенностью высокопроизводительными машинами и сложной технологией производства работ, решения организационных вопросов требуют глубоких знаний в области проектирования, технологии и экономики дорожного строительства, а также максимального использования современных достижений технического прогресса.

В настоящее время в практике дорожного строительства все шире используются новые, в большинстве случаев химически сложные материалы (новые вяжущие, поверхностно-активные вещества и т. п.). Расширяются границы применения материалов, считавшихся ранее некондиционными. Разрабатываются новые технологические схемы и способы производства работ, базирующиеся на комплексной механизации и автоматизации производственных процессов. Развитие дорожного машиностроения идет по линии проектирования и изготовления новых, все более совершенных, мощных машин высокой производительности, позволяющих значительно повысить темпы производства дорожно-строительиых работ.

Соответственно необходимо развивать и совершенствовать организацию работ, систематически проводить научные исследования, изучать и обобщать передовой опыт лучших дорожностроительных организаций. Чем сложнее организация работ, тем меньше должно быть в ней так называемых «волевых» решений.

Принимаемые решения как в проектах организации строительства и производства работ, так и при оперативном управлении работами должны быть результатом научно обоснованных расчетов, учитывающих все стороны сложного строительного процесса.