Практическое пособие по применению справочника базовых цен на проектные работы для строительства объектов атомной энергетики (основные положения, относительная стоимость разработки проектной документации)

Минстрой России
ГП "Центринвенстпроект"


ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
по применению справочника базовых цен
на проектные работы для строительства
объектов атомной энергетики

(основные положения, относительная стоимость
разработки проектной документации)


В настоящем пособии приводятся:
- разъяснения Основных положений Справочника базовых цен на проектные работы для строительства (Объекты атомной энергетики);
- разъяснения по некоторым другим вопросам, не нашедшим отражения в Основных положениях Справочника и возникающим при определении базовой цены проектных работ;
- таблицы относительной стоимости разработки проектной документации.
Составители: отдел экономики и ценообразования в проектировании ГП "Центринвестпроект" Минстроя России, отдел экономики и ценообразования института "Атомэнергопроект" Минатома России.


Введение

Справочник базовых цен на проектные работы для строительства объектов атомной энергетики (в дальнейшем по тексту Справочник) разработан ГП "Центринвестпроект" Минстроя России совместно с институтом "Атомэнергопроект" Минатома России и утвержден постановлением Минстроя России от 8.02.95 № 18-10 по согласованию с Минатомом России: протокол согласования от 20.12.94.
Редакция Справочника с учетом изменений и дополнений введена в действие с 1 января 1997 г. в соответствии с протоколом Минатома России от 01.11.96 и письмом Минстроя России от 30.12.96 № 9-4/135.
В Справочнике приведены базовые цены на проектные работы для строительства комплекса АЭС (с реакторами ВВЭР, канального типа и АЭС малой мощности стационарного расположения).
Цены учитывают проектирование следующих зданий и сооружений и выполнение проектных работ:
1. Главный корпус;
2. Административный корпус и столовая;
3. Инженерный корпус;
4. Санитарно-бытовой корпус;
5. Переходные галереи и технологическая эстакада;
6. Комплекс спецсооружений;
7. Объекты материально-технического обеспечения;
8. Объединенный вспомогательный корпус;
9. Автотранспортное хозяйство, включая автодороги;
10. Транспортно-технологическая эстакада;
11. Железнодорожное хозяйство;
12. Техническое водоснабжение и охлаждение;
13. Хозяйственно-питьевой водопровод;
14. Производственно-противопожарный водопровод;
15. Хозяйство жидкого топлива;
16. Хозяйство газообразного топлива и объекты спецгазового и газового хозяйства;
17. Объекты электросилового хозяйства;
18. Сети и сооружения связи и сигнализации;
19. Сети и сооружения теплоснабжения собственных нужд;
20. Прочие подсобные и обслуживающие объекты;
21. Общестанционный уровень;
22. Сети и сооружения шламовых вод;
23. Канализация: контролируемой зоны, бытовая, производственно-дождевая, стоков, загрязненных нефтепродуктами;
24. Автоматизированная система контроля радиационной обстановки (АСКРО) в 30-километровой зоне наблюдения;
25. Речной транспорт;
26. Защищенные пункты управления противоаварийными действиями (ЗПУ ПД), объекты ГО (с узлами связи и локальным кризисным центром);
27. Разработка программы-качества проекта (ПОКАС П);
Обеспечение и контроль программы качества;
28. Экологическое обоснование;
29. Организация ремонтных работ;
30. Снятие АЭС с эксплуатации;
31. Проект физической защиты;
32. Ввод АЭС в эксплуатацию;
33. Глубинное водопонижение;
34. Подготовка территории;
35. Проект инженерно-геодезических сетей для геометрического обеспечения строительно-монтажных работ;
36. Демонстрационные материалы;
37. Учебно-тренировочный центр;
38. Противопожарная защита;
39. Проект мероприятий по сохранению памятников археологии и культуры;
40. Комплексное использование сборного тепла, включая теплофикационную установку;
Справочник состоит из:
1. Основных положений.
2. Порядка определения стоимости проектных работ.
3. Номенклатуры объектов атомной энергетики.
Цены Справочника установлены в зависимости от общей стоимости строительства объектов проектирования.
Справочник рекомендуется для определения базовых цен с целью последующего формирования договорных цен.

1. Разъяснения основных положений Справочника
По пункту 1.6.

Базовые цены на проектные работы, приведенные в Справочнике "Объекты атомной энергетики", установлены применительно к требованиям, содержащимся в Инструкции о составе, порядке разработки и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), СНиП по организации строительного производства (СНиП 3.01.01-85) и в других нормативных документах по проектированию по состояния на 1 января 1997 г.
Базовые цены учитывают разработку предварительного отчета обоснования безопасности в объеме и глубине, соответствующим требованиям Госатомнадзора России на 1 января 1997 г.

По пункту 1.7.

В базовую цену не входит стоимость выполнения следующих работ:
разработка дополнительных вариантов проекта (рабочего проекта) или отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений, устанавливаемых в задании на проектирование, где также должны быть определены разделы (или части этих разделов) проекта, по которым необходима разработка указанных вариантов. При этом в задании на проектирование приводятся отличительные особенности вариантов и исходные данные, необходимые для их разработки. Степень проработки дополнительных вариантов должна соответствовать глубине проработки основного варианта. Документация дополнительного варианта передается заказчику в порядке, установленном для проекта;
разработка рабочих чертежей на специальные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и установки при проектировании объектов с особо сложными конструкциями и методами производства работ в соответствии с требованиями СНиП 3.01.01-85;
Стоимость разработки рабочих чертежей указанных сооружений, приспособлений, устройств и установок определяется в порядке, установленном строительными организациями, либо расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат.
разработка решений по монументально-декоративному оформлению зданий, сооружений;
Такие работы, в случаях, когда это предусмотрено заданием на проектирование, выполняются, как правило, организациями художественного фонда по отдельным договорам.
внесение изменений в проектную документацию, связанных с введением в действие новых нормативных документов, заменой оборудования более прогрессивным и др. (за исключением исправления ошибок, допущенных проектной организацией);
Выполнение указанных работ должно предусматриваться отдельным заданием и оплачиваться дополнительно.
разработка деталировочных чертежей металлических конструкций (КМД), блоков и опор технологических трубопроводов высокого давления заводского изготовления;
В соответствии со СНиП 11-01-95 КМД разрабатывают заводы-изготовители. В случае поручения этих работ проектным организациям цены на разработку КМД устанавливаются заводами-изготовителями.
обследования и обмерные работы на объектах, подлежащих реконструкции, расширению и техническому перевооружению;
Определять стоимость таких работ следует либо по соответствующим Справочникам, либо расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат;
разработка конструкторской документации на изготовление оборудования индивидуального изготовления, кроме составления исходных требований, необходимых для разработки технического задания на выполнение этой документации;
Справочником базовых цен учтены затраты на составление исходных требований для разработки конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления, включая единичное и мелкосерийное. Технические задания на указанное оборудование разрабатывает завод-изготовитель. В случае, когда разработка указанной конструкторской документации поручается проектной организации, она осуществляется, как правило, по договорам с заводом-изготовителем оборудования. Если завод-изготовитель не определен, то разработка конструкторской документации на оборудование может выполняться проектной организацией по поручению заказчика. При этом стоимость выполнения указанных конструкторских работ определяется по ценам, установленным организациями по подчиненности заводов-изготовителей указанного оборудования, а в случае отсутствия таких цен, по соответствующим ценам, утвержденным Минстроем России.
демонстрационные макеты;
Базовыми ценами Справочника учтена стоимость изготовления демонстрационных материалов, за исключением стоимости изготовления демонстрационных макетов, которая определяется дополнительно.
авторский надзор;
научно-исследовательские и опытно-экспериментальные работы;
консультационный инжиниринг;
маркетинговые услуги;
затраты на служебные командировки;
Базовыми ценами Справочника не учтены затраты на служебные командировки, в том числе и затраты административного персонала, если командировки этого персонала связаны непосредственно с проектированием объекта.
разработка интерьеров, выполняемых в соответствии с ГОСТ 21.507-81;
проектирование автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП) и автоматизированных систем управления производством (АСУП);
Стоимость проектирования АСУТП и АСУП определяется по соответствующим специализированным Ценникам.
разработка проектов производства строительно-монтажных работ (ППР);
Стоимость ППР определяется по ведомственным ценникам, а при их отсутствии - расчетом стоимости на основании калькуляции затрат.
Стоимость этих работ заказчиком оплачивается дополнительно к базовой цене проектных работ, определенной по Справочнику базовых цен.
Изложенное положение распространяется на все виды и способы строительства (новое строительство, реконструкция и перевооружение, подрядный, хозяйственный или смешанный способ строительства) .
разработка проектной документации для строительства временных зданий и сооружений для нужд строительных организаций;
Стоимость проектирования таких зданий и сооружений определяется по ценникам на эти работы, разработанными строительными организациями, либо в порядке, ими установленном.
Кроме того, ценами Справочника не учтены:
метрологическая экспертиза рабочей документации;
Стоимость проведения метрологической экспертизы определяется в размере до 5% от стоимости разработки рабочей документации, определенной по табл. 1 и 2 Справочника.
проектные работы по реакторной и турбинной установкам;
Стоимость этих работ определяется дополнительно непосредственными исполнителями этих работ в установленном порядке.
проектирование контейнерного хранения ядерного топлива (ХОЯТ);
Стоимость проектирования ХОЯТ определяется дополнительно.
разработка технологического регламента;
Стоимость разработки технологического регламента, содержащего правила и основные приемы безопасной эксплуатации станции, общий порядок выполнения операций, связанных с безопасностью АЭС, а также пределы и условия безопасной эксплуатации, определяется дополнительно.
затраты проектных организаций, касающиеся представления проектной документации в экспортирующие органы.

2. Порядок определения базовой цены проектных работ
По пункту 2.1 и 2.2.

Базовая цена разработки проектной документации (проект + рабочая документация) определяется в процентах от общей стоимости строительства. При этом в общую стоимость строительства включается стоимость всех зданий и сооружений и видов работ, т.е. стоимость строительства по главам 1-12 Сводного сметного расчета стоимости строительства АЭС.
Таким образом, в базовую цену включается стоимость проектирования всего комплекса АЭС, за исключением стоимости проектных работ, перечисленных в п. 1.7; при этом стоимость строительства, приходящаяся на эти работы (п. 1.7), не исключается из общей стоимости строительства.
Базовые цены проектных работ, приведенные в табл.1 Справочника, установлены для условий, когда доля стоимости строительно-монтажных работ (СМР) в общей стоимости строительства по Сводному сметному расчету стоимости строительства составляет 50%, для других соотношений этих величин к ценам на проектные работы рекомендуется применять коэффициенты.
СМР в общей стоимости строительства составляет;
30% - 0,9
40% - 0,95
60% - 1,1
70% - 1,25
80% - 1,35

По пункту 2.4.

Базовая цена проектных работ определяется по формуле:
,где
Спр - базовая цена проектных работ в текущих ценах;
Ccтp - стоимость строительства в текущих ценах;
- процент базовой цены от общей стоимости строительства в ценах 1991 года.
Таким образом, базовая цена проектных работ определяется следующим образом:
1. Общая стоимость строительства определяется в ценах 1991 года и текущих ценах;
...