ГОСТ Р ИСО 14040-99 Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура
ГОСТ Р ИСО 14040-99
УДК 502.3:006.354 Группа Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УПРАВЛЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ
Оценка жизненного цикла.
Принципы и структура
Environmental management. Life cycle assessment.
Principles and framework
ОКС 13.020
ОКСТУ 0017
Дата введения 1999-07-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИстандарт) и Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ)
ВНЕСЕН Научно-техническим управлением Госстандарта России
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госстандарта России от 22 февраля 1999 г. № 45
3 Настоящий стандарт представляет собой аутентичный текст международного стандарта ИСО 14040-97 "Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура"
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Введение
Важность проблемы охраны окружающей среды и возможных воздействий, связанных с изготовляемой и потребляемой продукцией*, повышает интерес к разработке методов, направленных на снижение этих воздействий. Одним из методов, разрабатываемых для этой цели, является оценка жизненного цикла (ОЖЦ). В настоящем стандарте приведены принципы и структура ОЖЦ, обеспечивающие проведение исследования и представление отчетности по ОЖЦ, а также некоторые минимальные требования к методу.
________________
* Здесь термин "продукция" включает в себя также системы услуг.
Метод оценки жизненного цикла включает в себя:
- проведение инвентаризации* соответствующих входных и выходных потоков продукционной системы;
________________
* Инвентаризация может охватывать экологические аспекты, которые напрямую не связаны с входными и выходными потоками системы.
- оценивание потенциальных воздействий на окружающую среду, связанных с этими потоками;
- интерпретацию результатов инвентаризационного анализа и этапов оценки воздействий в зависимости от цели исследования.
С помощью этого метода оценивают экологические аспекты и потенциальные воздействия на протяжении всего жизненного цикла продукции (т.е. "от колыбели до могилы") от приобретения сырья до производства, эксплуатации и утилизации. Основными категориями воздействий на окружающую среду являются использование ресурсов, здоровье человека и экологические последствия.
Метод ОЖЦ дает возможность:
- улучшения экологических аспектов продукции в различные моменты ее жизненного цикла;
- принятия решений в промышленных, государственных или негосударственных организациях (например при стратегическом планировании, определении приоритетов, проектировании и перепроектировании продукции или процесса);
- выбора соответствующих показателей экологической эффективности, включая методы измерений;
- маркетинга (например при заявлении об экологическом иске, связанном с системой экологической маркировки или декларацией об экологической чистоте продукции).
Метод ОЖЦ находится на ранней стадии разработки. Некоторые составляющие метода, например оценка воздействия, находятся на стадии становления, поэтому необходимо проделать значительную работу и накопить практический опыт, чтобы перейти к следующему уровню практического применения метода ОЖЦ. Таким образом, важно правильно интерпретировать и соответственно применять результаты ОЖЦ.
Для успешного применения метода ОЖЦ в понимании экологических аспектов продукции существенно важно, чтобы он сохранял свою техническую достоверность и в то же время обеспечивал гибкость, практичность и экономическую эффективность применения. Это особенно важно для малых и средних предприятий.
Область применения, границы и степень детализации исследования ОЖЦ зависят от объекта и предполагаемого использования результатов. Глубина и широта охвата исследований ОЖЦ зависят от цели конкретного исследования. Но во всех случаях следует придерживаться принципов и структуры, установленных в настоящем стандарте.
ОЖЦ - это один из нескольких методов управления окружающей средой (например оценка риска, оценка экологической эффективности или характеристик экологичности, экологический аудит и оценка воздействий на окружающую среду), и он применим не для всех ситуаций. Как правило, ОЖЦ не касается экономических и социальных аспектов продукции.
Для метода ОЖЦ характерны следующие ограничения:
- характер выбора и допущений, сделанных применительно к ОЖЦ (например установление границ системы, выбор источников информации и категории воздействий), может быть субъективным;
- модели, используемые для инвентаризационного анализа или оценки воздействия на окружающую среду, ограничены соответствующими допущениями и могут быть непригодны для всех потенциальных воздействий;
- результаты исследований ОЖЦ, сфокусированные на глобальных и региональных проблемах, могут быть непригодны для локальных применений, т.е. локальные условия могут быть неадекватно представлены региональными или глобальными условиями;
- точность исследований ОЖЦ может быть ограничена степенью доступности необходимой или отсутствием соответствующей информации, ее качеством, например пропусками, видами имеющейся информации, ее группированием, усреднением, специфичностью для данного местоположения объекта;
- отсутствие пространственных и временных параметров в инвентаризационных данных, используемых для оценки воздействий, вносит неопределенность в результаты воздействий. Эта неопределенность меняется в зависимости от пространственных и временных характеристик каждой категории воздействий.
Следует отметить, что информацию, полученную в процессе исследования ОЖЦ, следует использовать как часть более емкого процесса принятия решения, она может быть использована для того, чтобы прийти к общему компромиссу. Сравнение результатов различных исследований ОЖЦ возможно только тогда, когда допущения и контекст каждого исследования одни и те же. Эти допущения в целях прозрачности должны быть также четко сформулированы.
В настоящем стандарте содержатся принципы и структура проведения исследований ОЖЦ, а также некоторые методологические требования к этому процессу. Дополнительная информация содержится в стандартах ИСО 14041, ИСО 14042 и ИСО 14043, относящихся к различным стадиям ОЖЦ.
Настоящий стандарт не предназначен для создания нетарифных барьеров в торговле, повышения или изменения обязательств организации, определяемых законодательством.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общую структуру, принципы и требования к проведению исследований, касающихся оценки жизненного цикла, и составлению отчетности по данному вопросу. Подробности метода оценки жизненного цикла здесь не рассматриваются.
2 Нормативные ссылки
Ниже указанные стандарты содержат положения, которые посредством ссылок в этом тексте составляют положения настоящего стандарта. На время публикации указанное издание было действующим. Так как все стандарты подлежат пересмотру, рекомендуется применять наиболее поздние издания указанного ниже стандарта. Страны - члены МЭК и ИСО ведут регистры действующих в настоящее время международных стандартов.
ИСО 14041* Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Определение цели, области применения и инвентаризационный анализ жизненного цикла
________________
* На стадии публикации.
ИСО 14042* Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Оценка воздействия на протяжении жизненного цикла
________________
* На стадии публикации.
ИСО 14043* Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Интерпретация жизненного цикла
________________
* На стадии публикации.
3 Определения
Применительно к настоящему стандарту используются определения, приведенные ниже.
3.1 Распределение (allocation) - разделение входных или выходных потоков единичного процесса применительно к исследуемой продукционной системе.
3.2 Сравнительное заключение (comparative assertion) - заключение, характеризующее экологическую эффективность (экологичность) различных видов продукции одного функционального назначения.
3.3 Элементарный поток (elementary flow):
входящие в исследуемую систему материал или энергия, которые были изъяты из окружающей среды без их предварительного преобразования человеком, или
выходящие из исследуемой системы материалы или энергия, которые выбрасываются в окружающую среду без их последующего преобразования человеком.
3.4 Экологический аспект (environmental aspect) - элемент деятельности, продукции или услуг организации, который может взаимодействовать с окружающей средой.
3.5 Функциональная единица (functional unit) - количественная характеристика продукционной системы, используемая в качестве стандартной единицы (измерения) при исследовании ОЖЦ.
3.6 Входной поток (input) - материалы или энергия, которые поступают в единичный процесс.
Примечание - Материалы могут включать в себя сырье и изделия (комплектующие).
3.7 Заинтересованная сторона (interested party) - отдельное лицо или группа лиц, которые заинтересованы в экологической эффективности (экологичности) продукционной системы или результатах ОЖЦ.
3.8 Жизненный цикл (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции.
3.9 Оценка жизненного цикла, ОЖЦ (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков, а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции.
3.10 Оценка воздействия на протяжении жизненного цикла (life cycle impact assessment) - фаза оценки жизненного цикла, направленная на понимание и оценивание величины и значительности потенциальных воздействий со стороны продукционной системы на окружающую среду.
3.11 Интерпретация жизненного цикла (life cycle interpretation) - фаза оценки жизненного цикла, на которой результаты инвентаризационного анализа или оценки воздействия, или того и другого увязывают с поставленной целью и областью применения, с тем чтобы сделать определенные выводы и дать рекомендации.
3.12 Инвентаризационный анализ жизненного цикла (life cycle inventory analysis) - фаза оценки жизненного цикла, включающая собирание и количественное определение входных и выходных потоков для данной продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции.
3.13 Выходной поток (output) - материалы или энергия, которые выходят из единичного процесса.
Примечание - Материалы могут включать сырье, полуфабрикаты, готовые изделия, выбросы (сбросы) и отходы.
3.14 Практикующий специалист (исполнитель) (practioner) - отдельное лицо или группа лиц, выполняющие ОЖЦ.
3.15 Продукционная система (product system) - совокупность материально или энергетически связанных единичных процессов, которая выполняет одну или более конкретных функций.
Примечание - Здесь термин "продукция" включает в себя системы услуг.
3.16 Сырье (raw material) - первичный или вторичный материал, используемый для производства продукции.
3.17 Границы системы (system boundary) - взаимосвязь между продукционной системой и окружающей средой или другими продукционными системами.
3.18 Прозрачность (transparency) - открытое, адекватное и доступное для понимания представление информации.
3.19 Единичный процесс (unit process) - наименьшая часть продукционной системы, для которой собирают данные в процессе ОЖЦ.
3.20 Отходы (waste) - любой выходной поток из продукционной системы, который удаляется.
4 Характерные особенности и фазы ОЖЦ
4.1 Особенности ОЖЦ
Основные характерные особенности методологии ОЖЦ следующие:
- исследования, связанные с ОЖЦ, должны быть системными и соответствующим образом ориентированы на экологические аспекты продукционных систем от получения сырья до утилизации;
- глубина детализации и временные рамки исследования ОЖЦ могут в значительной степени изменяться в зависимости от поставленной цели и области применения;
- область применения, допущения, описание качества данных, применяемые методы и получаемые результаты ОЖЦ, должны быть четкими и прозрачными. В исследованиях ОЖЦ должны обсуждаться и документироваться источники данных;
- в зависимости от предполагаемого применения исследования ОЖЦ следует предусмотреть меры по сохранению конфиденциальности и прав собственности на информацию;
- методология ОЖЦ должна быть восприимчива для включения в нее новых научных результатов и усовершенствования технологий;
- к исследованиям ОЖЦ предъявляют специальные требования, используемые для сравнительного заключения, представляемого общественности;
- научная основа для сведения результатов ОЖЦ к единственному количественному показателю или числу отсутствует, так как на различных стадиях жизненного цикла анализируемых продукционных систем существуют компромиссы и сложности;
- одного единственного метода проведения исследований ОЖЦ не существует. Как установлено
...