Закон Амурской области о градостроительном планировании развития территории Амурской области

Закон Амурской области
от 3 февраля 2003 г. № 178-ОЗ
"О градостроительном планировании развития территории Амурской области"
(принят областным Советом народных депутатов 23 января 2003 г.)
самоуправления в сфере градостроительного планирования развития территорий области

Настоящий Закон устанавливает виды и назначение градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории области и ее частей, порядок ее разработки и принятия, определяет компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере градостроительного планирования развития территории.
Градостроительное планирование развития территории области и ее частей направлено на создание благоприятной среды проживания населения, рациональное использование сложившегося природного, санитарно-экологического и градостроительного потенциала.


Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются основные понятия:
градостроительная деятельность - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в сфере градостроительного планирования развития территорий, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических и природных особенностей территорий и поселений;
градостроительное планирование - деятельность по разработке, согласованию и утверждению градостроительных документов, определяющих направление и последовательность градостроительного развития области;
городская, поселковая черта (граница), черта (граница) сельского населенного пункта - внешняя черта (граница) земель города, сельского поселения, которая отделяет их от земель иных категорий;
градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке;
территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории - градостроительная документация о градостроительном планировании развития территории области, района, городских и сельских поселений.

Глава II. Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере градостроительного планирования развития территорий области

Статья 2. Компетенция областного Совета народных депутатов

К компетенции областного Совета народных депутатов относятся:
- разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов о градостроительном планировании развития территории области и ее частей;
- утверждение территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории области и ее частей;
- утверждение областных целевых программ в сфере градостроительного планирования развития территории области и ее частей;
- утверждение проектов черты районов области, городских и сельских поселений и черты других муниципальных образований;
- утверждение границ пригородных зон городов;
- иные вопросы.

Статья 3. Компетенция Администрации области

К компетенции Администрации области относятся:
- осуществление государственной политики в сфере градостроительного планирования развития территории области;
- финансирование разработки, реализации градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории области и ее части;
- разработка и реализация областных целевых программ в сфере градостроительного планирования развития территории области;
- разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере градостроительного планирования развития территории области;
- информирование населения о принимаемых и принятых решениях в сфере градостроительного планирования развития территории области и установление порядка проведения обсуждение градостроительной документации;
- разрешение споров в сфере градостроительного планирования развития территории области;
- иные вопросы.

Статья 4. Компетенция органов местного самоуправления

К компетенции органов местного самоуправления относятся:
- финансирование разработки, утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории городских и сельских поселений и других муниципальных образований;
- согласование территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории области и ее частей;
- разработка проектов черты (границы) городских и сельских поселений, других муниципальных образований и внесение в областной Совет народных депутатов предложений об их утверждении;
- разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере градостроительного планирования развития территорий, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
- контроль за соблюдением нормативных правовых актов в сфере градостроительного планирования развития подведомственной территории;
- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительном планировании развития территории;
- информирование населения о принимаемых и принятых решениях в сфере градостроительного планирования развития территории муниципального образования и установление порядка проведения обсуждения градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории;
- иные вопросы.

Глава III. Градостроительное планирование развития территории области

Статья 5. Объекты градостроительного планирования

Объектами градостроительного планирования являются:
- территория области, части территории области;
- территории поселений, части территорий поселений;
- территории других муниципальных образований, части территорий других муниципальных образований;
- объекты недвижимости и их комплексы в границах поселений и на межселенных территориях.

Статья 6. Виды и назначение градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий

1. К основным видам градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории области и ее частей относятся территориальные комплексные схемы градостроительного планирования территории области, пригородных зон и иных территорий.
2. К основным видам градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории городских и сельских поселений относятся:
территориальные комплексные схемы градостроительного планирования территорий;
генеральные планы городов и сельских поселений;
проекты черты городских и сельских поселений, черты других муниципальных образований.
3. По заданию главы Администрации области, руководителей органов местного самоуправления отдельные разделы из состава территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории соответствующего уровня могут разрабатываться как самостоятельные виды документации о градостроительном планировании. К ним относятся:
схема правового зонирования территории;
комплексная схема развития социальной инфраструктуры;
комплексная схема размещения производительных сил;
комплексная схема охраны природы и природопользования;
схемы развития транспорта, связи, энергоснабжения, водоснабжения;
схемы защиты территорий от опасных техногенных и природных явлений;
схемы сохранения территорий историко-культурного и природного наследия;
схемы организации территорий лечебно-оздоровительного и рекреационного назначения.
4. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территории области и ее частей служит основой для разработки градостроительной документации на территории районов области, территории поселений и территории муниципальных образований; используется органами государственной власти для совершенствования системы расселения, в управлении развитием производства, социальной, инженерной и транспортной инфраструктурами областного значения.
5. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территории области и ее частей, территорий муниципальных образований учитывается при разработке градостроительных разделов областных и муниципальных целевых программ, планов социально-экономического развития территорий.

Статья 7. Порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий

1. Основанием для разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий являются решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, которые подлежат опубликованию.
2. Документация о градостроительном планировании развития территорий разрабатывается (корректируется) не реже чем через каждые 10 лет.
3. Заказчиками разработки градостроительной документации градостроительном планировании развития территории являются орган архитектуры и градостроительства Администрации области или органы местного самоуправления.
4. Задание на разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории области или ее частей разрабатывается заказчиком и утверждается соответственно главой Администрации области или руководителями органов местного самоуправления. В задании определяются состав и содержание градостроительной документации, состав и порядок получения исходных данных, устанавливается порядок согласования и проведения экспертизы.
5. Разработка территориальных комплексных схем развития территории области или ее частей может осуществляться на конкурсной основе в порядке, установленном главой Администрации области или органом местного самоуправления.
6. Обязательными условиями для утверждения градостроительной документации любого вида являются ее согласование с областным органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также наличие положительного заключения государственного органа охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в случаях, определенных законодательством в области охраны памятников истории и культуры, других заинтересованных органов с учетом мнения населения.
7. Согласование градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории области и ее частей осуществляется в месячный срок.
8. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территории подлежит экологической экспертизе, а также государственной экспертизе, осуществляемой территориальной государственной вневедомственной экспертизой в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным уставом области и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
9. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о разработке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории области и ее частей осуществляет орган архитектуры и градостроительства Администрации области через средства массовой информации, в которых подлежат официальному опубликованию нормативные правовые акты органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
10. Порядок проведения с участием населения обсуждения градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории области и ее частей устанавливается нормативными правовыми актами Администрации области и органов местного самоуправления.
11. Утвержденная градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий области, ее частей, территорий муниципальных образований подлежит передаче соответствующим органам архитектуры и градостроительства для регистрации, хранения и применения.

Глава IV. Заключительные положения

Статья 8. О введении настоящего Закона в действие

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Глава Администрации
Амурской области Л.В. Коротков


...