ТСН Читинской области. Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Читинской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2002 года № 318-А/п

Об утверждении территориальных строительных нормативов
"Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных
строительством объектов на территории Читинской области"

В целях упорядочения приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов и инвестиционно-строительной деятельности, в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Администрация Читинской области
постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2003 года прилагаемые территориальные строительные нормативы "Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Читинской области" (далее - территориальные строительные нормативы).
2. Главному управлению архитектуры и градостроительства Читинской области (Н.Н.Бунтовский):
- провести регистрацию территориальных строительных нормативов с присвоением шифра в Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу;
- обеспечить проведение методической работы, связанной с внедрением территориальных строительных нормативов на территории области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по транспорту, дорожному хозяйству, промышленности, жилищно -коммунальному хозяйству и строительству Н.И.Семенова.
4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

Глава Администрации (Губернатор)
Р.Гениатулин.


УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации Читинской области
24.12.2002 г. № 318-А/п

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ


"ПРАВИЛА ПРИЕМКИ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ"


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Территориальные строительные нормативы "Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Читинской области" (далее по тексту - нормативы) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в развитие СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 21 апреля 1987 г. № 84.
2. Настоящие нормативы распространяются на все законченные строительством объекты недвижимого производственного, коммунального и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности независимо от источников финансирования и обязательны для исполнения на территории области органами государственной власти, местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
3. С введением в действие федеральных СНиП по приемке и вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов настоящие нормативы приводятся в соответствие с ними.

2. ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩИХ НОРМАТИВАХ

4. В настоящих нормативах используются следующие определения:
1) Инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее инвестирование капитальных вложений в строительство объектов с использованием собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2) Заказчик (застройщик) - уполномоченное на то инвестором юридическое или физическое лицо, осуществляющее реализацию инвестиционных проектов строительства.
3) Исполнитель строительных работ (подрядчик) - юридическое или физическое лицо, выполняющее строительно-монтажные работы и оказывающие другие услуги по договору подряда с заказчиком.
4) Пользователь объекта (эксплуатирующая организация) - юридическое или физическое лицо, осуществляющее на правах собственности или по поручению собственника (инвестора) эксплуатацию построенного объекта.
5) Законченный строительством объект - комплекс зданий и сооружений, отдельное здание, сооружение или его автономная часть в составе, допускающем возможность ее самостоятельной эксплуатации, на которых выполнены и приняты в соответствии с требованиями нормативных документов все предусмотренные проектно-сметной документацией строительно-монтажные и другие работы по подготовке его к вводу в эксплуатацию, установлены коммуникационные системы, оборудование.
6) Приемка законченного строительством объекта - проверка и документальное подтверждение приемочной комиссией готовности объекта к вводу его в эксплуатацию.
7) Ввод в эксплуатацию - юридическое действие, в результате которого подтверждается готовность законченного строительством и принятого объекта к использованию по назначению, включение его в территориальную среду.
8) Государственная регистрация объекта - регистрация права собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, а также сделок с ним в уполномоченных государственных органах в установленном порядке.
9) Очередь строительства:
- часть объекта, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом;
- часть здания, ввод в эксплуатацию которой предусмотрен проектом и допускает возможность самостоятельной эксплуатации (например, 1-2 подъезда жилого дома, крыло здания).
10) Комплекс пусковой - группа объектов (или их часть) основного производственного и вспомогательного назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, внутриплощадочных инженерных коммуникаций, благоустройств и других объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом, и нормальные условия труда для обслуживающего персонала согласно действующим нормам.
11) Техническая инвентаризация объектов недвижимости - комплекс работ по обследованию объекта учета с целью выявления наличия, местоположения (адреса), наименования, назначения, фактического использования, состава, границ, технического состояния.

3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРИЕМКЕ И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ

5. Законченные строительством объекты принимаются и вводятся в эксплуатацию в целом или по мере завершения отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в составе, предусмотренном проектно-сметной документацией.
6. Отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного, общественного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта первоначально принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями с последующим их предъявлением приемочной комиссии, принимающей объект в целом.
Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов оформляется актом, составленным по форме согласно приложению № 1.
7. Рабочие комиссии назначаются решением заказчика (застройщика). В состав рабочих комиссий включаются представители заказчика (застройщика) - председатель комиссии, генерального подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатирующей организации, генерального проектировщика, органов государственного санитарного, пожарного, энергетического, экологического и архитектурно-строительного надзоров. При необходимости к участию в работе комиссии привлекаются представители заинтересованных организаций и органов надзора, осуществляющих контроль за градостроительной деятельностью.
8. Рабочие комиссии создаются не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения генерального подрядчика о готовности объекта или оборудования к сдаче.
9. Исполнитель работ предъявляет приемочной комиссии объект после его завершения и устранения замечаний рабочей комиссии в соответствии с проектной документацией и проведенной приемкой всех предусмотренных договором подряда работ, конструкций, оборудования и систем.
10. Приемка объектов осуществляется по результатам проведенных обследований и проверок, контрольных испытаний и измерений, на основе документов, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденной проектно-сметной документации, нормам, правилам и стандартам.
Приемка электроустановок объектов, подлежащих обязательной сертификации, производится только после проведения сертификации их в соответствии с установленным порядком.
11. При вводе объектов в эксплуатацию в I и IV кварталах текущего года разрешается перенос сроков выполнения отдельных видов работ (приложение № 2) при условии заключения договоров по их выполнению между застройщиком и эксплуатирующей организацией (органом местного самоуправления).
12. Многосекционные жилые дома могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями, если это предусмотрено проектно-сметной документацией, при условии:
- обеспечения безопасного проживания жителей;
- полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции с учетом выполнения в ней мероприятий по теплоснабжению;
- завершения благоустройства территории, примыкающей к сдаваемой секции.
Встроенные, встроенно-пристроенные помещения для предприятий и учреждений следует вводить в эксплуатацию по отдельному акту приемки.
13. Режим эксплуатации объекта производственного назначения в период комплексного опробования и приемки определяется заказчиком (или пользователем объекта) и устанавливается в договоре подряда.
14. Заселение жилых домов и эксплуатация объектов гражданского назначения, а также эксплуатация коммунальных и производственных объектов до их приемки и ввода в эксплуатацию в соответствии с настоящими нормами является нарушением правил приемки объектов в эксплуатацию.
15. Вводимый в эксплуатацию объект должен соответствовать решениям проекта, требованиям государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, других нормативных актов в области строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и изделий.
Заказчик и подрядчик после утверждения акта о приемке объекта в эксплуатацию представляют в органы государственной статистики отчеты о вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов. Органы технической инвентаризации до утверждения акта приемки объектов в эксплуатацию производят первичную техническую инвентаризацию и учет, дают информацию (справку о технико-экономических показателях объекта, готовят и выдают технический паспорт в установленном порядке.
Заказчик или подрядчик при обращении в органы технической инвентаризации представляют документ о предназначенных под снос строениях и акт, подтверждающий снос.
16. Органы государственного надзора и контроля в соответствии с предоставленными им правами осуществляют контроль за соблюдением требований законодательства, строительных, экологических, санитарных, противопожарных, технологических и других правил и норм, а также требований охраны труда при проектировании, строительстве и вводе объектов в эксплуатацию.
Участие государственных органов надзора и контроля в работе по приемке и вводу объектов в эксплуатацию осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев возмещения расходов на проведение лабораторных исследований, испытаний, необходимых для решения вопроса о безопасности объекта для проживания, размещения людей.
17. Расходы по организации приемки объектов недвижимости несет инвестор, если иное не установлено договорами (контрактами) между участниками инвестиционной деятельности.

4. ОБЪЕКТЫ, СООРУЖЕННЫЕ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

18. Законченные строительством объекты, возведение которых производилось полностью или частично за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета (далее - бюджетные объекты), подлежат приемке только в том случае, когда они подготовлены к эксплуатации и на объектах производственного назначения начат выпуск продукции (оказание услуг) в объеме, предусмотренном договором подряда (контрактом) на строительство.
19. Приемка и ввод в эксплуатацию бюджетных объектов производится приемочными комиссиями, которые назначаются:
- при финансировании за счет средств федерального бюджета - федеральными органами исполнительной власти, выполняющими функции государственного заказчика, а при передаче ими функций государственного заказчика Администрации Читинской области - распоряжением Администрации Читинской области;
- при финансировании за счет средств областного бюджета -распоряжением Администрации Читинской области или правовым актом иного органа исполнительной власти, которому передана часть функций областного государственного заказчика;
- при финансировании за счет средств местных бюджетов - актом органов местного самоуправления муниципальных образований;
20. В состав приемочных комиссий включаются представители заказчика, пользователя объекта (эксплуатирующей организации), генерального проектировщика (заместителем председателя комиссии: назначается архитектор - автор проекта для объектов жилищно-гражданского назначения, инженер - руководитель проекта для промышленных объектов), генерального подрядчика, главного архитектора города (района), органов исполнительной власти или местного самоуправления, госархстройнадзора, госсанэпиднадзора, госпожнадзора, служб управления природных ресурсов и охраны окружающей среды, гострудинспекции и других органов государственного надзора и контроля, которым подконтролен объект. Председателем приемочной комиссии назначается представитель органа, формирующего комиссию.
Перечень органов государственного надзора, контроля и управления, представители которых принимают участие в работе приемочных комиссий, дан в приложении № 3.
21. При назначении приемочной комиссии министерством, ведомством или Администрацией Читинской области в состав комиссии включаются представители федеральных и областных надзорных органов.
Включение в состав таких комиссий представителей районных подразделений надзорных органов допускается только по согласованию с руководителем областного надзорного органа.
...