ТСН 12-304-03 Хабаровского края Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов (взамен ТСН 12-301-02 Хабаровского края)

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 23 июля 2003 г. № 226
"Об утверждении ТСН 12-304-03ХК "Правила приемки и ввода в эксплуатацию
законченных строительством объектов"

В целях упорядочения приемки законченных строительством объектов недвижимости, усиления организационно-правового порядка при приемке и вводе в эксплуатацию зданий и сооружений в Хабаровском крае и развития новых экономических отношений между участниками инвестиционного процесса, повышения ответственности каждого из них за результаты своей работы, на основании Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Закона Российской Федерации от 6 июля 1991 г. № 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Федеральных законов от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 835 "О первичных учетных документах", Постановления Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве", Устава Хабаровского края, Закона Хабаровского края от 29 мая 1996 г. № 48 "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае", постановляю:
1. Утвердить прилагаемые ТСН 12-304-03ХК "Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов" на территории Хабаровского края (далее - Правила).
2. Главам муниципальных образований городов и районов края довести до сведения заинтересованных организаций о введении в действие утвержденных Правил для принятия к руководству и исполнению.
3. Приемка законченных строительством объектов недвижимости с нарушением утвержденных Правил является правонарушением в области строительства. Эксплуатация объектов, принятых с нарушением установленных Правил, запрещается.
4. Контроль за соблюдением Правил возложить на инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Правительства Хабаровского края (Щербаков А.Г.).
5. Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Правительства Хабаровского края усилить надзор за соблюдением участниками строительства правовых норм при приемке и вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости, в том числе на стадии оформления актов приемки.
6. Признать утратившим силу Постановление Губернатора Хабаровского края от 17 апреля 2002 г. № 226 "Об утверждении ТСН 12-301-02ХК "Правила приемки законченных строительством объектов".
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В.А.
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Хабаровского края
В.И. Ишаев

ПРАВИЛА ПРИЕМКИ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ

ТСН 12-304-03ХК


(утв. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23 июля 2003 г. № 226)


Предисловие

Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов ТСН 12-304-03ХК:
1. Разработаны инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Правительства Хабаровского края.

2. Внесены инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Правительства Хабаровского края.

3. Приняты и введены в действие Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23 июля 2003 г. № 226.

4. Действуют на территории Хабаровского края в качестве нормативного документа по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов (недвижимости).


Введение

Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов ТСН 12-304-03ХК (далее - Правила) представляют собой правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством зданий и других строительных сооружений, а также их комплексов и разработаны в целях защиты прав и интересов потребителей строительной продукции, общества и государства, охраняемых законами Российской Федерации и Хабаровского края, и создания безопасной строительной продукции.
Главная задача Правил - установление общих принципов объективной, независимой и всесторонней оценки соответствия законченных строительством объектов требованиям градостроительной, проектной документации и нормативных документов, готовности объектов к нормативной эксплуатации, а также упорядочение процедур приемки, ввода и их документирования.
Правила основаны на методе комиссионной проверки соответствия законченных строительством объектов утвержденной в установленном порядке проектной документации и требованиям нормативных документов, а также договорам подряда (контрактам).

1. Область применения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченных новым строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением и реставрацией (далее - строительством) объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, в том числе жилых зданий, зданий для оказания гостиничных услуг, административных зданий, зданий детских дошкольных учреждений, зданий и сооружений научного, учебного, лечебного, санаторно-курортного, культурно-просветительского, спортивного, бытового и коммунального назначения, культовых зданий и сооружений, зданий и сооружений или предприятий (части предприятия), которые после ввода их в эксплуатацию будут функционировать в сфере материального производства: в отраслях промышленности, сельском и водном хозяйстве, на транспорте (включая автомобильные и железные дороги, мосты, путепроводы), в области связи, радиовещания и телевидения, торговли, в системах общественного питания, сбыта и материально-технического снабжения независимо от источников финансирования и их принадлежности, кроме индивидуальных застройщиков жилых домов, вспомогательных построек и гаражей для индивидуального пользования, строительство и ввод в эксплуатацию которых осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной власти Хабаровского края.
1.2. Железные дороги, автомобильные дороги федерального значения, мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения и объекты сельскохозяйственного водоснабжения и другие объекты со специфическими условиями функционирования, производства продукции и оказания услуг принимаются в эксплуатацию с учетом особенностей, установленных ведомственными (отраслевыми) документами, согласованными с Госстроем России.
1.3. Объекты военной инфраструктуры или подобного специального назначения, а также все здания и сооружения, расположенные в зонах военных объектов или иных зонах режимных территорий, принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными документами Министерства обороны Российской Федерации или иных соответствующих ведомств.
1.4. Настоящие Правила обязательны для органов управления и надзора, предприятий, организаций и объединений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностных и физических лиц, участвующих в строительстве, приемке и вводе в эксплуатацию объектов строительства (недвижимости) на территории Хабаровского края.

2. Нормативные ссылки

В настоящих Правилах использованы ссылки на следующие документы:
ГОСТ 27751-88 (СТ СЭВ 384-87) "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету";
СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения";
СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения";
СНиП 3.05.02-88* "Газоснабжение";
СП 81-01-94 "Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации".

3. Определения

Для целей настоящих Правил применены следующие термины в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", ГОСТ 27751-88 (СТ СЭВ 384-87), СНиП 10-01-94, СП 81-01-94 и иными документами:
3.1. Инвесторы - физические или юридические лица, объединения юридических или физических лиц, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (иностранные инвесторы), осуществляющие капитальные вложения на территории Хабаровского края с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством. Инвестор вправе совмещать функции двух и более субъектов инвестиционной деятельности, если располагает для этого необходимыми возможностями.
3.2. Заказчик - инвестор или уполномоченное инвестором юридическое или физическое лицо, осуществляющее реализацию инвестиционного проекта по строительству и подготовке к вводу в эксплуатацию объекта строительства (недвижимости) и имеющее лицензию на деятельность по строительству зданий и сооружений I и II уровня ответственности (выполнение функций заказчика-застройщика). Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, установленных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством. Заказчик вправе совмещать функции двух и более субъектов инвестиционной деятельности, если располагает для этого необходимыми возможностями.
3.3. Застройщик - физическое или юридическое лицо, получившее земельный участок на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, имеющее право разрабатывать и реализовывать проект его застройки или проект межевания земельного участка с последующей передачей подготовленного для застройки или застроенного земельного участка другим лицам.
3.4. Подрядчик - физическое или юридическое лицо, выполняющее строительно-монтажные работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемому с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.5. Генеральный подрядчик - подрядчик, привлекший к исполнению договора подряда других лиц (субподрядчиков).
3.6. Пользователь объекта капитальных вложений - физические или юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создается строительная продукция.
3.7. Объект строительства - отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или другое строительное сооружение (дорога, мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.) или совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений).
3.8. Строительная продукция - законченные строительством здания и другие строительные сооружения, а также их комплексы.
3.9. Законченный строительством объект - объект строительства, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов все строительно-монтажные работы, проведены индивидуальные испытания, комплексное опробование оборудования, мероприятия по обеспечению условий труда на нем в соответствии с требованиями охраны труда и санитарных правил, в области охраны окружающей среды, а также другие работы по подготовке его к вводу в эксплуатацию.
3.10. Пусковой комплекс - группа объектов (или их частей), являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, принятых проектом, и предусмотренные действующим законодательством условия труда для обслуживающего персонала, охрану окружающей среды и согласно действующим нормам санитарно-эпидемиологические условия эксплуатации.
3.11. Очередь строительства - часть строительства, состоящая из одного или нескольких пусковых комплексов группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом.
3.12. Приемочная комиссия - комиссия, назначаемая в установленном порядке для приемки законченного строительством объекта. Полномочия приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения
...