ТСН 12-311-2001 ХМАО Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
(Тюменская область)

ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

628011, Ханты-Мансийский автономный округ,
Тюменской области,
г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 18
Телефон (34671) 2-12-24
Телефон-факс (34671) 3-30-16
"Е-mail"-arch@hmansy.wsnet.ru

ПРИКАЗ
от 29.01.2002 г. № 11-П

г. Ханты-Мансийск

"Об утверждении и введении в действие ТСН 12-311-2001"

На основании пункта 2.3. Положения о Департаменте градостроительной политики Ханты-Мансийского автономного округа,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить и ввести в действие с 01 февраля 2002 года ТСН 12-311-2001 "Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа"

Директор Департамента А.В. Акимов

Согласовано:
Начальник юридического отдела: Т.О. Савиных


Система нормативных документов в строительстве

Территориальные строительные нормы
Ханты-Мансийского автономного округа

ПРАВИЛА ПРИЕМКИ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ТСН 12-311-2001
Ханты-Мансийского автономного округа

УДК 69.059
Дата введения 1 февраля 2002 года


ПРЕДИСЛОВИЕ

1. РАЗРАБОТАНЫ ЗАО "Проект- Менеджмент Консалтинг" (В.Д.Шапиро, д.т.н., Каданцев Д.Н.) и Департаментом градостроительной политики Ханты-Мансийского автономного округа при участии ГП Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве Госстроя России (А.В.Цареградский, Л.С.Экслер)

2. ВНЕСЕНЫ Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Департамента градостроительной политики Ханты-Мансийского автономного округа

3. УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Приказом Директора Департамента градостроительной политики Ханты-Мансийского автономного округа № 11-П от 29.01.2002
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом по Департаменту градостроительной политики от 09.01.2002 г. № 1-П

4. ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Госстроем России, письмо от 17 мая 2001 г. № 9 - 29/309

5. ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ


Введение

Территориальные строительные нормы (далее по тексту - ТСН) разработаны с целью установления единых требований к приемке и вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости (далее по тексту объектов) на территории автономного округа, обеспечения скоординированных действий всех субъектов инвестиционного процесса и органов государственного надзора.
ТСН разработаны в соответствии с принципами системы нормативных документов в строительстве Российской Федерации (СНиП 10-01-94) и зарегистрированы Госстроем России.
Порядок приемки и ввода, установленный ТСН, базируется на исходном принципе, согласно которому сдающая сторона (совокупность участников строительства, создавших объект) предъявляет его принимающей стороне (представителям государства в лице органов государственного надзора и органов по строительству и архитектуре, а также территориальных инженерных и учетных служб) и доказывает его соответствие нормативным документам в строительстве. Приемка в эксплуатацию является процессом оценки (проверки) соответствия, который завершается изданием постановления о вводе объекта в эксплуатацию и его государственной регистрацией. С этого момента объект переходит из сферы строительства в сферу эксплуатации.
Разработка настоящих ТСН проводилась на основе анализа:
- действующих в строительном комплексе Российской Федерации руководящих документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
- требований нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа,
- постановлений, положений, инструкций и других документов определяющих структуру, функции, задачи различных организаций - субъектов инвестиционного процесса и контролирующих органов.


1. Область применения

1.1. Настоящие территориальные нормы распространяются на объекты недвижимости производственного и непроизводственного назначения (кроме одно- двухквартирных частных жилых домов с хозяйственными постройками, возведенных индивидуальным и застройщиками для собственного пользования, а также объектов, входящих в утвержденный нормативно-правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа перечень объектов недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется разрешение на строительство) независимо от источников финансирования и устанавливают единый порядок приемки и ввода их в эксплуатацию после окончания строительства и реконструкции, в том числе осуществляемых в рамках расширения и технического перевооружения предприятий (далее по тексту - строительства).
1.2. Железные дороги, автомобильные дороги, мелиоративные системы, отдельно расположенные мелиоративные гидротехнические сооружения и объекты сельскохозяйственного водоснабжения и другие объекты со специфическими условиями функционирования, производства продукции и оказания услуг, для которых существуют ведомственные (отраслевые) нормативные документы, согласованные с Госстроем России (с Госстроем СССР до 1991 г.), принимаются в эксплуатацию с учетом требований этих документов.
1.3. Объекты систем газоснабжения, правила проектирования которых регламентированы СНиП 2.04.08-87* (кроме газонаполнительных станций (ГНС), газонаполнительных пунктов (ГНП) и автогазо - заправочных станций (АГЗС), принимаются в эксплуатацию по правилам СНиП 3.05.02-88*. При этом акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, составленный в соответствии с Приложением 8* СНиП 3.05.02-88*, для отдельно возводимых объектов газоснабжения является окончательным, а для систем газоснабжения, входящих в состав здания или сооружения, включается в состав приемо-сдаточной документации по этому зданию или сооружению.
1.4. Объекты военного или подобного специального назначения, а также все здания и сооружения, расположенные в зонах военных объектов или иных зонах режимных территорий, принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными документами Министерства обороны Российской Федерации и иных соответствующих ведомств.
1.5. Положения настоящих норм обязательны для органов надзора, всех юридических и физических лиц независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая совместные предприятия и иностранные фирмы, участвующие в приемке и вводе в эксплуатацию объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа.

2. Нормативные ссылки

В настоящих ТСН использованы ссылки на следующие документы:
Закон Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" № 4121-1 от 17.12.92 г.;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 - ФЗ;
Гражданский Кодекс РФ;
Градостроительный Кодекс РФ от 7.05.1998 № 73 - ФЗ;
Градостроительный Кодекс Ханты-Мансийского автономного округа от 8.10.1999 №63-оз;
Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.12.99 № 39-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 № 22-ФЗ);
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.93г №52-ФЗ;
Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23.11.95г №174-ФЗ;
Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.95 № 169-ФЗ;
СНиП 3.01.01-85* ''Организация строительного производства'';
СНиП 3.01.04-87 ''Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения'';
СНиП 2.04.08-87* '' Газоснабжение '';
СНиП 3.05.02-88* '' Газоснабжение '';
СНиП 10-01-94 ''Система нормативных документов в строительстве. Основные положения'';
ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия, термины и определения".

3. Термины и определения

При применении настоящих ТСН должны использоваться термины и определения, приведенные в приложении А.

4. Общие положения

4.1. Законченный строительством объект, на строительство которого в установленном порядке было выдано разрешение, должен быть введен в постоянную эксплуатацию. До ввода в эксплуатацию объектов, очередей, пусковых комплексов запрещается их непосредственное использование по назначению, в том числе: заселение жилых домов, секций и помещений; использование общественных зданий; выпуск продукции и оказание услуг на объектах производственного назначения в объемах или продолжительностью более необходимых на период пробной эксплуатации для проверки пригодности объекта для постоянного использования по назначению.
Примечание - Необходимость, продолжительность и режим пробной эксплуатации производственных объектов определяется нормативными документами, проектом или договорами подряда. При отсутствии в названных документах таких указаний период пробной эксплуатации не должен превышать одного месяца.
Пробный выпуск продукции и проведение пуско-наладочных работ с использованием в технологических процессах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, газов, химреагентов и т.п. без согласования с Государственной противопожарной службой не допускается.

4.2. Приемка в эксплуатацию производится путем приемки объекта заказчиком от генподрядчика в соответствии с условиями договора подряда (контракта) на строительство, предъявления уполномоченным органам доказательств соответствия объекта предъявляемым к нему требованиям, оценки последними этих доказательств и принятия решений о соответствии.
Объекты принимаются в целом, в том числе "под ключ", или по мере завершения отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в объеме, предусмотренном утвержденным проектом и договором подряда (контрактом) на строительство, если ввод отдельных очередей, пусковых комплексов зданий и сооружений обеспечивает возможность их безопасной эксплуатации.
При вводе объектов в эксплуатацию в первом и четвертом кварталах и в апреле месяце, при соблюдении нормативных сроков строительства, разрешается перенос сроков выполнения работ по устройству верхнего слоя мягкой кровли на второй и третий кварталы, но не позднее августа месяца, а работ по озеленению территории, устройству верхнего покрытия отмосток, подъездов к одно- трехэтажным зданиям высотой до 9 м (высота здания по СНиП 21-01-97) и тротуаров, по установке малых архитектурных форм, по отделке и расколеровке элементов фасадов здания - на второй и третий кварталы. Данное решение принимает орган местного самоуправления. Перечень видов работ, срок исполнения которых перенесен, прикладывается к акту приемки законченного строительством объекта. Продления разрешения на выполнение строительно-монтажных работ при этом не требуется.
4.3. Решения о соответствии объектов, подлежащих приемке по правилам настоящих ТСН, принимаются органами государственного надзора, которым этот объект подконтролен. При этом Инспекция государственного архитектурно - строительного надзора, помимо оценки соответствия объекта требованиям строительных и градостроительных норм и правил, оценивает также соблюдение установленных настоящими ТСН правил приемки.
4.4. На основании совокупности решений о соответствии объекта, Глава местного самоуправления муниципального образования издает постановление о вводе объекта, законченного строительством, в эксплуатацию.
Примечание - При необходимости регистрации прав собственности на отдельные здания или помещения, входящие в состав объекта, до его приемки, они регистрируются в порядке, установленном законодательством для незавершенного строительства.

4.5. Постановление Главы местного самоуправления о вводе законченного строительством объекта в эксплуатацию удостоверяет юридический факт создания объекта недвижимости, определяет организацию (лицо), ответственное за техническую эксплуатацию объекта, и является основанием для представления государственной статистической отчетности.
4.6. Законченные строительством отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения (кроме жилых и торговых), сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости их использования по назначению в процессе строительства допускаются к временной эксплуатации по соглашению между субъектами инвестиционного процесса, представителями территориальных эксплуатационных служб, соответствующих органов государственного надзора, с
...