ТСН 12-317-2002 Костромской области Приемка законченных строительством объектов на территории Костромской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2002 г. № 422

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ
"ПРИЕМКА ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях развития новых экономических отношений между участниками инвестиционного процесса в строительстве и повышения ответственности каждого за результаты своей работы, до принятия федеральных строительных норм и правил постановляю:
1. Утвердить прилагаемые территориальные строительные нормы "Приемка законченных строительством объектов на территории Костромской области и ввести их в действие после утверждения в Госстрое России.
2. Поручить Инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора по Костромской области (Макаев С.В.) зарегистрировать вышеназванные территориальные строительные нормы в Госстрое России.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований области довести территориальные строительные нормы "Приемка законченных строительством объектов на территории Костромской области" до сведения субъектов инвестиционной деятельности и других заинтересованных организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
4. Рекомендовать субъектам инвестиционной деятельности использовать территориальные строительные нормы "Приемка законченных строительством объектов на территории Костромской области" в работе, при заключении договоров подряда (контрактов) на строительство в Костромской области.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и действует до ввода в действие федеральных строительных норм и правил.

Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ


ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИЕМКА ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ТСН 12-317-2002


ПРЕДИСЛОВИЕ

1. РАЗРАБОТАНЫ: Госстроем России, ФГУП ЦНС, г. Москва (Довгель Е.Г. - директор центра); Департаментом строительства, архитектуры и градостроительства администрации Костромской области (Кондрин А.С.); Инспекцией Государственного архитектурно - строительного надзора по Костромской области (Макаев С.В.).
В основу нормативного документа положены Гражданский Кодекс Российской Федерации, закон Российской Федерации "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов".

2. ВНЕСЕНЫ Департаментом строительства, архитектуры и градостроительства администрации Костромской области.

3. СОГЛАСОВАНЫ: Центром Госсанэпиднадзора по Костромской области, управлением государственной противопожарной службы МЧС России Костромской области, государственной инспекцией труда по Костромской области, Костромским областным региональным центром УЮГРП, финансовым управлением администрации Костромской области.

4. УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ в действие постановлением губернатора Костромской области от 5 ноября 2002 года № 422.

5. ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ.

6. ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ: Госстроем России, письмо № _____________ от ______________.

7. ДЕЙСТВУЮТ: до принятия федерального нормативного документа.


ВВЕДЕНИЕ

В целях развития новых экономических отношений между участниками инвестиционного процесса и повышения ответственности каждого из них за результатом своей работы по заданию администрации Костромской области департаментом строительства, архитектуры и градостроительства администрации Костромской области разработаны территориальные строительные нормы "Приемка законченных строительством объектов на территории Костромской области".
Настоящие нормы устанавливают порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством (реконструкции, реконструкции - реставрации, расширения, технического перевооружения) зданий, строений, сооружений, пусковых комплексов и направлены на обеспечение необходимого уровня качества строительной продукции.
Территориальные строительные нормы рекомендуются для руководства в работе по приемке объектов и использования в договорах подряда (контрактах) на строительство.

1. Область применения

1.1. Настоящие Территориальные строительные нормы распространяются на строящиеся объекты всех форм собственности и устанавливают общий порядок их приемки и ввода в эксплуатацию после окончания строительства и реконструкции, в том числе осуществляемых в рамках расширения и технического перевооружения предприятий.
1.2. Железные дороги, автомобильные дороги федерального значения, мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения и объекты сельскохозяйственного водоснабжения и другие объекты со специфическими условиями функционирования, производства продукции и оказания услуг принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными (отраслевыми) документами, согласованными с Госстроем России. В приемке таких объектов по своему усмотрению могут принимать участие представители органов местного самоуправления.
1.3. Объекты систем газоснабжения, правила проектирования которых регламентированы СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение" (кроме газонаполнительных станций (ГСН), газонаполнительных пунктов (ГНП) и автогазозаправочных станций (АГЗС), принимаются в эксплуатацию по правилам СНиП 3.05.02-88*. При этом акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, составленный в соответствии с Приложением 8* СНиП 3.05.02-88* для отдельно возводимых объектов газоснабжения, является окончательным, а для систем газоснабжения, входящих в состав здания или сооружения, включается в состав приемо - сдаточной документации по этому зданию или сооружению.
1.4. Объекты военной инфраструктуры или подобного специального назначения, а также все здания и сооружения, расположенные в зонах военных объектов или иных зонах режимных территорий, принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными документами Министерства обороны Российской Федерации и иных соответствующих ведомств.
1.5. Малоэтажные жилые дома и вспомогательные постройки, возведенные индивидуальными застройщиками принимаются в порядке, установленным управлением архитектуры и градостроительства департамента строительства, архитектуры и градостроительства администрации области.
1.6. Положения настоящих норм обязательны для органов надзора, юридических лиц независимо от принадлежности и форм собственности и физических лиц, участвующих в приемке и вводе в эксплуатацию объектов на территории Костромской области и действуют до ввода в действие федерального нормативного документа.

2. Нормативные ссылки

В настоящих TCH используются ссылки на следующие документы:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 2.
Закон РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР".
СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения".
СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение".
СНиП 3.05.02-88* "Газоснабжение".
СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения".

3. Термины и определения

В настоящих TCH используются следующие термины и определения
Инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложения собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций на строительство и обеспечивающий их целевое использование.
Заказчик - юридическое или физическое лицо, уполномоченное инвестором осуществлять реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта.
Примечание. В случае, если заказчик не является инвестором, инвестор наделяет его правами владения, пользования и распоряжения инвестициями на определенный период и в пределах полномочий, установленных договором между ними и в соответствии с действующим законодательством.

Государственный заказчик - федеральное министерство, ведомство или структурное подразделение администрации Костромской области, которому выделяются государственные централизованные капитальные вложения. Государственный заказчик может выступать в качестве заказчика непосредственно или через уполномоченных им по договору хозяйствующих субъектов - заказчиков.
Исполнитель работ (подрядчик) - юридическое или физическое лицо, выполняющее строительно - монтажные работы и оказывающее другие услуги по договору подряда с заказчиком.
Пользователь объекта (эксплуатирующая организация) - юридическое или физическое лицо, осуществляющее на правах собственности или по поручению собственника (инвестора) эксплуатацию построенного объекта.
Законченный строительством объект - комплекс зданий и сооружений, отдельное здание или сооружение, или его автономная часть в составе, допускающем возможность ее самостоятельной эксплуатации, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями нормативных документов, все предусмотренные договором подряда строительно - монтажные работы.
Приемка законченного строительством объекта юридическое действие, в результате которого подтверждается соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту при наличии положительного заключения органов государственного надзора и готовности заказчика использовать объект недвижимости по назначению, если иное не установлено договором между участниками инвестиционного процесса.
Ввод в эксплуатацию - юридическое действие, в результате которого подтверждается готовность законченного строительством объекта, его принятие к использованию по назначению и включение в территориальную среду.

4. Общие положения

4.1. Законченный строительством объект, на строительство которого в установленном порядке было выдано разрешение, должен быть введен в эксплуатацию.
4.2. Приемку законченного строительством объекта от исполнителя работ производит заказчик от подрядчика при наличии положительных заключений органов государственного надзора, управления и контроля в соответствии с приложением А, если иное не установлено договором между инвестором и заказчиком.
Примечание. Если юридическое или физическое лицо частично или полностью совмещает функции инвестора, заказчика, подрядчика и пользователя, на него возлагаются обязанности, установленные для соответствующих участников приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта.

4.3. Законченные строительством объекты принимаются и вводятся в эксплуатацию в целом, или по мере завершения отдельных очередей, пусковых комплексов в составе, предусмотренном проектом и договором подряда (контрактом).
4.4. Незавершенными работами могут оставаться работы сезонного характера, связанные с благоустройством территории, отделкой элементов фасадов зданий и выполняемые в течение года с момента ввода в эксплуатацию по графику, согласованному с пользователем объекта.
4.5. Разрешается ввод в эксплуатацию жилых домов с незавершенными работами по внутренней отделке помещений, установке санитарно - технического оборудования и бытовых приборов (кроме приборов учета и контроля), в случаях, когда соглашениями между субъектами инвестиционной деятельности предусмотрено доведение помещений до полной готовности силами, средствами и материалами пользователя (собственника) объекта или жильцов дома.
4.6. Приемка объектов осуществляется по результатам проведенных обследований и проверок, контрольных испытаний, лабораторно - инструментальных исследований, выполненных аккредитованными лабораториями, на основе документов, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам.
4.7. Заказчик приступает к организации приемки не позднее, чем через 5 (пять) дней после получения письменного извещения исполнителя о готовности объекта.
4.8. Режим эксплуатации объекта в период опробования и приемки определяется заказчиком (или пользователем объекта) и устанавливается в договоре подряда.
Не допускается заселение жилых домов и эксплуатация объектов гражданского назначения, а также промышленная эксплуатация производственных объектов до приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию.
4.9. Вводимые в эксплуатацию здания и сооружения, их составные части, конструкции и системы должны соответствовать проектной документации (далее - проекту), требованиям градостроительной документации и действующим государственным, а также ведомственным и территориальным нормативным документам.
Действующими считаются нормативные документы (строительные, санитарные, противопожарные, экологические) - актуальные на дату начала работ, в качестве которой принимается дата передачи исполнителю проектной документации. В случае введения в действие после указанной даты новых нормативных документов или изменений к ним, допускается приемка в эксплуатацию объекта не отвечающего новым требованиям, если его эксплуатация не приведет к недопустимому риску для жизни и здоровья людей и качественному ухудшению состояния окружающей среды.
4.10. Технологическое и инженерное оборудование, системы, защитные ограждения и охранные устройства, оборудование и линии телекоммуникаций и другие подобные элементы, замененные или дополнительно установленные на эксплуатируемых объектах в рамках технического перевооружения производства или дополнительного оборудования помещений, принимаются в эксплуатацию по действующим отраслевым и санитарным правилам. При отсутствии таких правил замененные или дополнительные элементы, не приводящие к изменению назначений зданий и сооружений, ухудшению экологических, пожарно - технических, санитарно - гигиенических показателей объекта, подтвержденных результатами лабораторно -
...