Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве

МЭР МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 апреля 2000 года № 378-РМ

О Положении о едином порядке предпроектной
и проектной подготовки строительства в г. Москве
(с изменениями на 30 июля 2003 года)

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 30 июля 2002 года № 601-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 34, август 2002 года);
постановлением Правительства Москвы от 24 сентября 2002 года № 790-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 50, ноябрь, 2002 год);
постановлением Правительства Москвы от 31 декабря 2002 года № 1069-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 6, 29.01.2003);
постановлением Правительства Москвы от 18 марта 2003 года № 156-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 18, 24.03.2003);
распоряжением мэра Москвы от 30 июля 2003 года № 284-РМ.


В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.02.2000 № 104 "О совершенствовании порядка предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве" и в целях повышения эффективности организации работ по строительству, реконструкции, реставрации, проведения капитального ремонта; ремонта и покраски фасадов объектов; установки нестационарных объектов; проведения строительных работ по использованию, благоустройству территории, перепланировки, переоборудования помещений, проведения реконструктивных работ в г. Москве:
1. Утвердить Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве (далее - Положение), приложение.
2. Заказчикам (застройщикам), инвесторам, проектировщикам, строителям, организациям, участвующим в процессе предпроектной и проектной подготовки руководствоваться указанным Положением (п.1) как основным документом при подготовке проведения строительных работ в городе.
3. Поручить Москомархитектуре обеспечить издание и распространение указанного Положения, а также проведение консультаций и разъяснений по отдельным вопросам Положения.
4. Объединению административно-технических инспекций Правительства Москвы совместно с ГУП "Информационные технологии, инжиниринг и связь" в двухмесячный срок подготовить предложения по внесению в установленном порядке изменений и дополнений в "Правила организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Москве", принятых постановлением Правительства Москвы от 17.03.98 № 207 "Об утверждении Правил организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Москве".
5. Признать утратившими силу распоряжения Мэра Москвы от 11.11.94 № 561-РМ "О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства (реконструкции, реставрации, расширения) объектов в г. Москве", от 01.09.98 № 890-РМ "О сокращении сроков согласования и утверждения предпроектной и проектной документации" и от 23.04.96 № 234-РМ "О внесении дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 31.01.96 № 39-РМ".
6. Опубликовать настоящее распоряжение в установленном порядке в газете "Тверская, 13" и "Вестник Мэрии Москвы".
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков





Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 11.04.2000 № 378-РМ

Положение о едином порядке предпроектной и проектной
подготовки строительства в г. Москве
(с изменениями на 30 июля 2003 года)

Введение
(2-я редакция)

Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства (проведения строительных работ) в г. Москве, именуемое в дальнейшем "Положение", разработано на основе многолетнего опыта предпроектной, проектной подготовки и проведения строительных работ в соответствии с действующим градостроительным законодательством Российской Федерации и города Москвы, определяет порядок их проведения на территории города Москвы (исключая объекты и территории федерального значения), и обязательно для всех участников данной деятельности независимо от форм собственности и источников финансирования.
Положение включает вопросы инвестиционно-строительной деятельности - от обращения заявителя в органы власти г. Москвы до получения разрешения (ордера) на производство строительно-монтажных и земляных работ в зависимости от их вида:
- новое капитальное и некапитальное строительство (глава II);
- реконструкция (глава II);
- установка нестационарных объектов (глава III);
- использование территории (приспособление для ведения хозяйственной деятельности) (глава IV);
- благоустройство территории (глава V);
- капитальный ремонт зданий, ремонт и покраска фасадов (глава VI);
- перепланировка помещений (глава VII);
- переоборудование помещений (глава VIII);
- реконструктивные работы (глава VIII);
- реставрация объектов (глава I, п.9).
Положение в зависимости от вида строительных работ устанавливает этапы предпроектной и проектной подготовки их проведения, требования к составу, порядку оформления, согласования и утверждения документации.
Положение разработано Москомархитектурой и Мосгосэкспертизой при участии Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города. Департамента экономической политики и развития г. Москвы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы* и организаций, осуществляющих рассмотрение, согласование и экспертизу проектной документации, контроль и надзор за строительством.
________________
* Здесь и далее по тексту Положения слово "Москомприрода" заменено словами "Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы" в соответствующих падежах - постановление Правительства Москвы от 30 июля 2002 года № 601-ПП.

В Положении использованы основные понятия и термины, приведенные в приложении 1.

Перечень правовых актов Российской Федерации и города Москвы, применяемых
в предпроектной и проектной подготовке строительства на территории Москвы

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс РСФСР;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 17.11.95 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
- Закон РСФСР от 15.12.78 "Об охране и использовании памятников истории и культуры";
- Федеральный закон от 25.02.99 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
- Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха";
- Федеральный закон "Об охране особо охраняемых территорий";
- Федеральный закон "О животном мире";
- Закон РСФСР от 19.12.91 № 2060-1 (в редакции от 02.06.93) "Об охране окружающей природной среды";
- Федеральный закон от 23.11.95 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- Федеральный закон от 21.12.94 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Закон Российской Федерации от 09.07.93 № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах";
- Строительные нормы и правила (СНиП и ВСН);
- Реставрационные нормы и правила РНиП 1.02.01-94;
- Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденное приказом Минприроды Российской Федерации от 18.07.94 № 222;
- Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства (РДС 11-201-95);
- Положение о Государственной противопожарной службе МВД РФ, утвержденное постановлением Совета Министров Российской Федерации от 23.08.93 № 848 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 627, от 12.03.96 № 271);
- Наставление по организации Государственного пожарного надзора в Российской Федерации, утвержденное приказом ГУГПС от 25.05.95 № 10;
- Закон города Москвы "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории г. Москвы";
- Закон города Москвы "О регулировании градостроительной деятельности на территориях природного комплекса города Москвы";
- Закон города Москвы "О градостроительном зонировании территории города Москвы";
- Закон города Москвы "О защите зеленых насаждений";
- Временные нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы (МГСН 1.01.-98.);
- Распоряжение Мэра Москвы от 12.05.94 № 226-РМ "О Государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и упрощения процедуры ее согласования";
- Распоряжение Мэра Москвы от 01.11.95 № 581 "Об архитектурном освещении объектов в г. Москве";
- Постановление Правительства Москвы от 14.11.95 № 916 "О мерах по пресечению самовольного строительства в Москве и усилению контроля за качеством проектной документации";
- Распоряжение Мэра Москвы от 31.01.96 № 39-РМ "Об упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для всех видов строительства в г. Москве";
- Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 22.04.96 № 503-РЗП "Об утверждении перечня видов строительных работ, для которых не требуется разрешение Правительства Москвы на строительство";
- Распоряжение Мэра Москвы от 23.04.96 № 234-РМ "О внесении дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 31.01.96 № 39-РМ";
- Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 06.05.96 № 424-РП "Об утверждении Положения о рабочей группе по обеспечению подготовки градостроительных заключений";
- Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 12.05.96 № 434-РП "Об утверждении Положения о рабочей группе по подготовке заключений по инженерному обеспечению объектов";
- Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 04.09.97 № 976-РП "О внесении изменений в распоряжение Премьера Правительства Москвы от 12.05.96 № 434-РП "Об утверждении Положения о рабочей группе по инженерному обеспечению объектов";
- Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 26.12.96 № 1633-РЗП "О порядке и сроках разработки комплекта исходно-разрешительной документации для объектов строительства и реконструкции";
- Постановление Правительства Москвы от 31.12.96 № 1031 "О дальнейшем упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории г. Москвы";
- Распоряжение Мэра Москвы от 08.04.97 № 273-РМ "Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения строительных работ на территории города Москвы и о составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей";
- Постановление Правительства Москвы от 17.06.97 № 440 "Об утверждении зон охраны ансамбля Московского Кремля";
- Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 20.10.97 N 1092-РЗП "О порядке оформления поручений на разработку материалов исходно-разрешительной документации";
- Постановление Правительства Москвы от 16.12.97 № 881 "Об утверждении зон охраны центральной части г. Москвы (в пределах Садового кольца)";
- Распоряжение Мэра Москвы от 22.01.98 № 54-РМ "О порядке участия граждан в обсуждении градостроительных планов, проектов и решений по вопросам, связанным с использованием городских территорий";
- Постановление Правительства Москвы
...