Положение о порядке выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ в Москве. 2004

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 декабря 2004 г. № 841-ПП

Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ

В целях реализации Закона города Москвы от 11.06.2003 № 41 "Об обеспечении благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта градостроительных объектов в городе Москве" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 21.12.2004 Положение о порядке выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ (приложение).
2. Признать утратившим силу с 21.12.2004 распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 20.09.99 № 722-РЗП "Об утверждении перечня документов (форма ИГАСН № 119/99), предоставляемых заказчиком (застройщиком) для оформления разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по строительству объектов производственного и непроизводственного назначения".
3. Признать утратившим силу с 21.12.2004 пункт 3 распоряжения первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 20.04.2001 № 232-РЗП "О признании утратившими силу распоряжений заместителя Премьера Правительства Москвы от 07.06.94 № 1003-РЗП, от 02.06.97 № 579-РЗП и внесении изменений в распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 20.09.99 № 722-РЗП".
4. Признать утратившим силу приложение 18 к Положению о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве, утвержденному распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 № 378-РМ.
5. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы в трехмесячный срок подготовить предложения по приведению в соответствие с настоящим постановлением действующих нормативных правовых актов или их отмене.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков


Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 7 декабря 2004 года № 841-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом города Москвы от 11.06.2003 № 41 "Об обеспечении благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта градостроительных объектов в городе Москве".
Положение определяет основные требования, предъявляемые на территории города Москвы при выдаче разрешений на производство строительно-монтажных работ.
1.2. Разрешение на производство строительно-монтажных работ по объектам производственного и непроизводственного назначения выдается заказчику (застройщику) на основании разрешения на строительство, реконструкцию градостроительного объекта, а также иных документов, определенных в п.3.1.2 настоящего Положения.
1.3. Разрешение на производство строительно-монтажных работ служит основанием для выполнения указанных в нем видов работ в строгом соответствии с разрешением на строительство, реконструкцию градостроительного объекта, утвержденной проектной и технической документацией, а также является необходимым документом при приемке и вводе в эксплуатацию законченного строительством объекта.
1.4. Разрешение на производство строительно-монтажных работ выдается Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы.
1.5. Разрешение на производство строительно-монтажных работ является основанием для выдачи соответствующих ордеров Объединению административно-технических инспекций города Москвы.

2. Виды разрешений на производство строительно-монтажных работ и срок их действия

2.1. Разрешения на производство строительно-монтажных работ подразделяются на два вида:
- разрешение на производство всех строительно-монтажных работ по объекту;
- разрешение на производство отдельных видов строительно-монтажных работ - подготовительные работы, земляные работы по устройству котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов, возведение надземной части и т.д.
2.2. Срок действия разрешения устанавливается Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы исходя из периода времени, необходимого для строительства объекта или выполнения отдельных видов работ, а также исходя из сроков действия разрешения на строительство, реконструкцию.
2.3. По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы в недельный срок.
2.4. При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит переоформлению в Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы в трехнедельный срок.

3. Перечень представляемых документов для получения разрешений на производство строительно-монтажных работ

3.1. Для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ по объекту в Инспекцию Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы представляются следующие документы и материалы:
3.1.1. Органами исполнительной власти города Москвы и городскими организациями:
3.1.1.1. Разрешение на строительство, реконструкцию градостроительного объекта (Москомархитектура).
3.1.1.2. Проект, согласованный и утвержденный в установленном порядке (Москомархитектура).
3.1.1.3. Заключение органа государственной экспертизы по проекту (Мосгосэкспертиза).
3.1.1.4. Акт Мосгоргеотреста о разбивке осей зданий и сооружений (Мосгоргеотрест).
3.1.2. Заказчиком (застройщиком):
3.1.2.1. Заявление на получение разрешения на производство строительно-монтажных работ.
3.1.2.2. Стройгенплан, согласованный с Архитектурно-планировочным управлением соответствующего административного округа, отделом подземных сооружений Мосгоргеотреста, органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Москве, органом государственной противопожарной службы в городе Москве и другими заинтересованными организациями.
3.1.2.3. Лицензия организации-заказчика, приказ о назначении ответственного лица за ведением технического надзора.
3.1.2.4. Лицензия строительной подрядной организации, приказ о назначении ответственного лица за производство работ.
3.1.2.5. Лицензия проектной организации, приказ и копия договора на ведение авторского надзора.

4. Порядок выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ

4.1. Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы в срок не более 21 рабочего дня производит оформление разрешения на производство строительно-монтажных работ или направляет застройщику мотивированный отказ за подписью начальника Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы или уполномоченного им заместителя начальника Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы.
4.2. В случае положительного решения Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы выдает заказчику соответствующее разрешение за подписью начальника Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы или уполномоченного им заместителя начальника Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы.
4.3. Копия выданного Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы разрешения на производство строительно-монтажных работ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственных надзорных органов.
4.4. В процессе строительства заказчик информирует Инспекцию Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения проектных решений и т.д.).

5. Временное приостановление, досрочное прекращение действия разрешения на производство строительно-монтажных работ

5.1. Действие разрешения на производство строительно-монтажных работ может быть временно приостановлено в случаях:
5.1.1. Невыполнения генеральным подрядчиком и заказчиком предписаний Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы по обеспечению качества строительства.
5.1.2. Несоответствия выполненных работ требованиям проектной документации в случаях невозможности устранения дефектов без остановки работ.
5.1.3. Неоднократных нарушений технологии производства работ, приводящих к ухудшению их качества и качества объектов строительства.
5.1.4. Обнаружения в процессе эксплуатации аналогичных объектов дефектов, вызывающих аварии (выход из строя), если эти дефекты имеют место и на строящемся объекте.
5.1.5. Приостановления действия лицензий заказчика, генерального подрядчика.
5.1.6. Приостановления действия разрешения на строительство, реконструкцию.
5.2. Действие разрешения на производство строительно-монтажных работ может быть досрочно прекращено в случаях:
5.2.1. Возникновения при выполнении работ угроз безопасности территории и населения.
5.2.2. Нарушений нормативных требований и утвержденных проектных решений, влекущих за собой снижение характеристик прочности и устойчивости, а также в случае угрозы аварий зданий и сооружений.
5.2.3. Досрочного прекращения действия разрешения на строительство, реконструкцию.
5.3. Действие разрешения на производство строительно-монтажных работ приостанавливается на срок, необходимый для устранения причин, послуживших для приостановления его действия.

6. Ответственность Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы и участников строительства

6.1. Действия должностных лиц Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы по вопросам выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
6.2. Выполнение строительно-монтажных работ на объекте без полученного или не прошедшего в установленные сроки перерегистрацию разрешения, равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

...