ТСН 31-312-98 (МГСН 4.10-97) Здания банковских учреждений

МГСН 4.10-97


СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


МОСКОВСКИЕ ГОРОДСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ


ЗДАНИЯ БАНКОВСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ


Дата введения 1997-05-06

ПРЕДИСЛОВИЕ

1. РАЗРАБОТАНЫ: ЗАО ЦНИИЭП зданий и комплексов культуры, спорта и управления им. Б.С.Мезенцева (канд. арх. Лернер И.И., арх. Шулика И.А., инж. Гонитель А.И.), ВНИИПО МВД РФ (д.т.н. Присадков В.И., инж. Говдак О.М.) при участии: ЦБ РФ (арх. Подолянский И.В., канд.т.н. Яковлев Н.А.), Сбербанка России (инж. Грицына В.П., инж. Гончар Т.Г., инж. Перцов С.Ю.), ТОО "Банкпроект" (инж. Кобецкий Д.И.), УВО при ГУВД г.Москвы (инж. Минашин П.Г.).

2. ВНЕСЕНЫ: Москомархитектурой

3. ПОДГОТОВЛЕНЫ к утверждению и изданию Управлением перспективного проектирования и нормативов Москомархитектуры (арх. Шалов Л.А., инж. Щипанов Ю.Б.).

4. СОГЛАСОВАНЫ Ассоциацией российских банков, Сбербанком России, УГПС ГУВД г.Москвы, УВО при ГУВД г.Москвы, Центром госсанэпиднадзора в г.Москве, Мосгосэкспертизой.

5. ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ постановлением Правительства Москвы от 6 мая 1997 года N 324.

Разработаны впервые

Область применения

Настоящие нормы распространяются на проектирование вновь сооружаемых и реконструируемых (приспосабливаемых) зданий Российских и иностранных коммерческих банков и учреждений Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (Сбербанка России), располагающихся на территории г. Москвы, а также на проектирование помещений этих учреждений, размещающихся в зданиях иного назначения.
Здания учреждений Центрального банка Российской Федерации следует проектировать по ВНП 001-95.
Настоящие нормы содержат обязательные, рекомендательные и справочные положения.
Пункты настоящих норм, отмеченные значком #, являются обязательными.


Нормативные ссылки1

В настоящих нормах приведены ссылки на следующие документы:

СНиП 2.01.02 - 85* "Противопожарные нормы".
СНиП 2.04.01 - 85 "Внутренний водопровод и канализация зданий".
СНиП 2.04.05 - 91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование".
СНиП 2.04.09 - 84 "Пожарная автоматика зданий и сооружений".
СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
СНиП 2.08.02 - 89* "Общественные здания и сооружения".
СНиП 2.09.02 - 85* "Производственные здания".
СНиП 23 - 05 - 95 "Естественное и искусственное освещение".
СНиП II - 11 - 77* "Защитные сооружения гражданской обороны".
СНиП II - 89 - 80 "Генеральные планы промышленных предприятий".
ВНП 001-95/Банк России "Здания учреждений Центрального банка Российской Федерации".
ВСН 2 - 85 "Нормы проектирования планировки и застройки Москвы".
МГСН 1.04-94 "Временные нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы" (корректировка и дополнение ВСН 2 -85).
ВСН 01 - 89 "Предприятия обслуживания автомобилей".
ВСН 59 - 88 "Электрооборудование жилых и общественных зданий".
МГСН 4.04 - 94 "Многофункциональные здания и комплексы".
МГСН 5.01 -94* "Стоянки легковых автомобилей".
"Нормы и правила планировки и застройки центральной части и исторических зон г.Москвы".
НПБ 104 - 95 "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях".
НПБ 105 - 95 "Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности".
НПБ 110 - 96 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара".
ППБ 01 - 93 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации".
РД 34.21.122 - 87 "Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений".
РД 25.952 - 90/МВД России "Системы автоматические пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации".
РД 78.143 - 92/МВД России "Системы и комплексы охранной сигнализации. Нормы проектирования".
РД 78.145 - 93/МВД России "Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ".
РД 78.147 - 93/МВД России "Единые требования по укреплению и оборудованию сигнализации охраняемых объектов".
РД 78.148 - 94/МВД России "Защитное остекление. Классификация. Методы испытаний. Применение".
ПУЭ "Правила устройства электроустановок".
ГОСТ 12.1.004 - 91* "Пожарная безопасность. Общие требования".
ГОСТ 22011 - 90 "Лифты пассажирские и грузовые. Технические условия".
ГОСТ Р 50862-96 "Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость".
ГОСТ Р 50776-95 "Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 4. Руководство по проектированию, монтажу и техническому обслуживанию".
ГОСТ Р 50941 - 96 "Кабина защитная. Общие технические требования и методы испытаний".
Инструкция ЦБ РФ N 27 от 27.02.95 г. "О порядке организации работы обменных пунктов на территории Российской Федерации...", Приложение 2. "Технические требования к кабине кассира обменного пункта".
Инструкция ЦБ РФ N 49 от 27.09.96 г. "О порядке регистрации кредитных организаций и лицензировании банковской деятельности".
Инструкция N 609 МВД РФ от 30.12.93 г. "Требования к техническому оборудованию помещения, предназначенного для хранения огнестрельного оружия" (Приложение 2).
Положение N 561-РМ от 11.11.94 г. "О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве".
"Требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией, системами контроля доступа и телевизионными системами видеоконтроля учреждений Сберегательного банка России" (находится на утверждении).

1. Общие положения
1.1. Здания и помещения коммерческих банков, размещаемые на территории г.Москвы, подразделяются на следующие основные группы:
- здания центральных (головных) офисов Московских банков;
- здания (помещения) филиалов Московских и территориальных банков;
- помещения обособленных подразделений коммерческих банков (представительства, дополнительные офисы, операционные кассы) в соответствии с Инструкцией ЦБ РФ N 49;
- помещения пунктов обмена валюты;
- здания (помещения) иностранных банков.
1.2. Здания и помещения Сбербанка России, размещаемые на территории Москвы, делятся на следующие группы:
- здания центрального офиса Сбербанка России;
- здания Московского банка и Московского областного банка Сбербанка России;
- здания (помещения) отделений;
- здания (помещения) филиалов отделений;
- помещения обособленных подразделений (дополнительные офисы, операционные кассы, пункты обмена валюты).

Примечание. Данные нормы не распространяются на проектирование зданий Центрального офиса, Московского банка и Московского областного банка Сбербанка России.

1.3. Коммерческие банки и учреждения Сбербанка России могут размещаться в отдельно стоящих зданиях или в комплексе с другими кредитно-финансовыми учреждениями, учреждениями управления и иными помещениями общественного назначения. При совместном размещении с другими учреждениями филиалов коммерческих банков, а также учреждений Сбербанка России предпочтение должно отдаваться учреждениям с охранным режимом.
Размещение банков допускается на первом и втором этаже жилых зданий и во встроенно-пристроенных блоках с устройством обособленных входов при условии обеспечения необходимой звукоизоляции. При этом не допускается использование оборудования, являющегося источником сверхнормативных уровней шума, а также выбросов в атмосферу вредных веществ.
Допускается размещение обособленных подразделений коммерческих банков и учреждений Сбербанка России в отдельных помещениях аэропортов, вокзалов, магазинов, гостиниц, а также на территории (в зданиях) предприятий, учреждений и организаций.
Возможно устройство дополнительных офисов, операционных касс и пунктов обмена валюты вне капитальных зданий в сертифицированных мобильных или сборно-разборных модулях заводского изготовления.

#1.4. Не допускается размещение банков в одном здании с помещениями:
- промышленных предприятий взрывоопасных категорий или включающих взрывоопасные помещения согласно НПБ 105-95;
- школ, детских домов, спальных корпусов домов-интернатов и стационаров лечебных учреждений, а также в помещениях, соседствующих с помещениями детских дошкольных учреждений.

#1.5. При размещении банков в одном здании или комплексе с помещениями иного назначения должна быть обеспечена их планировочная изоляция и автономное функционирование.
При этом помещения банков отделяются от помещений другого назначения глухими противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа (СНиП 2.01.02-85*), указанные стены и перекрытия должны иметь класс защиты от взлома не ниже 3-го (ВНП 001-95) и обеспечивать необходимую звукоизоляцию.
Размещаемые в зданиях банков обслуживающие помещения (спортзал, бассейн, сауна, предприятия общественного питания типа столовых и кафе, помещения для временного проживания гостей банков - гостиничные номера с сопутствующими помещениями) следует выделять в отдельные блоки, отделяемые от помещений собственно банка противопожарными стенами 2-го типа или перегородками 1-го типа, перекрытиями 3-го типа или противопожарными зонами 1-го типа (СНиП 2.01.02-85*).
1.6. Предпроектная подготовка строительства зданий банков в г.Москве должна вестись в соответствии с Положением N 561-РМ.
Вопросы возможности приспособления под банки существующих зданий, в том числе относящихся к памятникам архитектуры и истории, должны решаться в установленном порядке по согласованию с соответствующими органами на основе указанного Положения.
1.7. Расчетное количество сотрудников в зданиях центральных офисов и филиалов коммерческих банков, а также в отделениях и филиалах Сбербанка России принимается в соответствии со штатной численностью размещаемых в них служб банка без учета обслуживающего персонала (работников предприятий общественного питания, персонала обслуживающих здание ремонтных мастерских, шоферов, гардеробщиков, уборщиц и т.д.).
Количество людей в зданиях банков для расчета путей эвакуации определяется в соответствии с требованиями МГСН 4.04-94.
Примерная организационная структура центрального офиса коммерческого банка приведена в рекомендуемом приложении 1.
1.8. Мероприятия по гражданской обороне (ГО) при проектировании зданий коммерческих банков и учреждений Сбербанка России следует разрабатывать в соответствии с техническим заданием и требованиями СНиП II-11-77*.

2. Земельные участки

2.1. В условиях дефицита свободных территорий под строительство в г.Москве, а также в связи с широким использованием (реконструкцией) под банки существующих зданий, размеры земельных участков и площадь застройки не регламентируются.
Минимальное расстояние между зданиями банков и расположенными вблизи зданиями следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, ВСН 2-85, МГСН 1.01-94 и "Норм и правил планировки и застройки центральной части и исторических зон г.Москвы". При этом должны быть обеспечены нормативные параметры естественной освещенности постоянных рабочих мест.
#2.2. При проектировании банков на свободных площадках следует предусматривать устройство ограждения по периметру территории.
Требования к ограждению и освещенности в охранной зоне следует принимать по ВНП 001-95.
Ограждение территории банка должно быть высотой 2,5 м при расположении на расстоянии не более 5 м от наружных стен здания.
При размещении ограждения на расстоянии более 5 м от наружных стен и устройстве на территории банка дороги для проезда пожарной техники с возможностью боевого развертывания сил пожаротушения высоту ограждения допускается увеличивать. Размещение на территории двора зданий и сооружений других предприятий и учреждений, а также прокладка транзитных коммуникационных тоннелей и проходных каналов не допускается.
#2.3. Основной въезд и вход на территорию должен быть оборудован контрольно-пропускным пунктом с помещением охраны. Потребность в устройстве контрольных шлюзов определяется заданием на проектирование. Конструкция въездных ворот должна обеспечивать возможность визуального осмотра транспорта охраной.
Запасный выезд с территории для проезда пожарной техники должен оснащаться соответствующими охранными устройствами.
Потребность в дополнительных въездах на территорию банка определяется в зависимости от площади огражденной территории по ППБ 01-93.
2.4. В зданиях центральных офисов коммерческих банков и отделений Сбербанка России допускается устройство встроенных стоянок легковых и инкассаторских автомашин без обслуживания автомобилей в цокольном или подземных этажах.
2.5. Количество мест на открытых автостоянках для автомобилей сотрудников и клиентов определяется заданием на проектирование исходя из размера участка, градостроительной ситуации, численности сотрудников и профиля банка.
Рекомендуется количество мест на автостоянках для клиентов отделений и филиалов Сбербанка России определять из расчета 5 машино-мест на одно операционное место.
#2.6. При размещении помещений банка в первом и втором этажах жилого дома вход в банк, стоянка для автомашин клиентов и подъезд для банковских автомобилей должны размещаться со стороны улицы и с торца здания.
Не допускается использование для указанных целей придомовой территории (двора) жилого здания.

3. Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий.
Общие требования

#3.1. Количество наземных этажей зданий банков должно определяться заданием на проектирование или проектом в соответствии с градостроительными условиями и эксплуатационной необходимостью с учетом требований МГСН 4.04-94.
Количество подземных этажей (включая цокольный) в зданиях коммерческих банков для размещения кладовых ценностей должно быть, как правило, не более трех, а для автостоянок инкассаторских и легковых машин банка - в соответствии с требованиями МГСН 5.01-94*.
#3.2. Высота помещений во вновь сооружаемых зданиях банков от пола до потолка должна быть, как правило, не менее 3,3 м, а при устройстве подвесных потолков - не менее 2,8 м от пола до потолка, кроме операционного и кассового залов. При использовании под банки существующих зданий высота помещений принимается исходя из фактической их высоты, но не менее 2,5 м в чистоте.
#3.3. При размещении банков во встроенно-пристроенном блоке при жилом доме высоту помещений допускается принимать равной высоте жилых помещений, кроме операционного и кассового залов и бокса для инкассаторских машин, которые должны пристраиваться и иметь высоту от пола до потолка не менее 3 м.
3.4. Высота операционного и кассового залов определяется заданием на проектирование или проектом.
#3.5. Высоту коридоров следует принимать не менее 2,4 м. Ширина коридоров в зданиях нового строительства должна быть не менее 1,4 м, а при реконструкции - не менее 1,2 м.
#3.6. Высота дверных проемов и проходов на путях эвакуации должна быть в чистоте не менее 2 м. Для проходов, ведущих в подвальные и цокольные этажи, допускается уменьшать высоту дверных проемов до 1,9 м,
...