Порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной документации в Московской области. 2004

Постановление Правительства Московской области
от 1 июня 2004 г. № 314/18

"Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения градостроительной документации в Московской области"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области \"Об областной целевой программе \"Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года\", постановлением Правительства Московской области от 07.10.2002 № 439/34 \"Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения Генерального плана развития Московской области\", а также в целях приведения правовых актов Московской области в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной документации в Московской области (прилагается).
2. Установить, что Порядок, указанный в пункте 1 настоящего постановления, подлежит применению на территории Московской области с 01.08.2004.
3. Предоставить право Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области (Фролов А.Е.) давать разъяснения по применению Порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
4. Министерству строительного комплекса Московской области (Серегин Е.В.):
4.1. Обеспечить координацию взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организаций по вопросам разработки Генерального плана развития Московской области и генеральных планов развития муниципальных образований Московской области.
4.2. До 01.08.2004 обеспечить приведение территориальных строительных норм Московской области \"Порядок предпроектной и проектной подготовки строительства в Московской области\" (ТСН ППС-99 МО) в соответствие с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
5. Министерству по делам печати и информации Московской области (Моисеев С.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации Московской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Горностаева А.В.

Губернатор Московской области Б.В. Громов


ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(утв. постановлением Правительства Московской области
от 1 июня 2004 г. № 314/18)

Вводится в действие с 1 августа 2004 г.


Раздел I. Общие положения

Порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной документации в Московской области (далее - Порядок) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Законов Московской области \"Об областной целевой программе \"Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года\", \"Об организации и функциональном зонировании территории Московский области\" и устанавливает виды, процедуру, условия разработки, согласования и утверждения градостроительной документации в Московской области, за исключением градостроительной документации уровня Российской Федерации.

Раздел II. Основные понятия

В настоящем Порядке используются следующие понятия и их определения:
1. Генеральный план развития территорий и комплексов рекреационного назначения, территорий особого градостроительного регулирования - градостроительная документация о градостроительном развитии территорий и комплексов рекреационного назначения, территорий особого градостроительного регулирования, определяющая в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий и комплексов рекреационного назначения, территорий особого градостроительного регулирования, градостроительные требования к сохранению объектов культурного наследия, особоохраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию, иные необходимые требования и разрабатываемая в развитие положений Основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области и иных документов, разрабатываемых или утверждаемых в составе Генерального плана развития Московской области.
2. Градостроительное задание - задание на разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и их застройке, а также на разработку градостроительной документации, обосновывающей строительство (реконструкцию) крупных линейных сооружений инженерно-транспортных и коммуникационных систем, отражающее градостроительные условия и регламенты для проектируемой территории, установленные законодательством и градостроительной документацией, в том числе Основными направлениями устойчивого градостроительного развития Московской области.
3. Градостроительная документация, обосновывающая размещение объектов строительства и использование земельных участков, - градостроительные обоснования размещения объектов строительства (реконструкции), градостроительные (архитектурно-градостроительные) концепции, градостроительные заключения на размещение объектов нового строительства и реконструкции зданий, сооружений и их комплексов, градостроительные заключения по использованию участков лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.
4. Градостроительное обоснование размещения объекта строительства (реконструкции) - градостроительная документация, разрабатываемая по решению Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области вместо градостроительного заключения в условиях отсутствия градостроительной документации соответствующего вида в случаях, когда разработки градостроительного заключения будет недостаточно для достижения указанных целей, и определяющая возможность и градостроительные условия размещения объекта строительства по функциональному признаку, архитектурно-планировочным, историко-культурным и экологическим условиям, экономической обоснованности использования территории и обеспечения комплексного градостроительного планирования развития территории.
5. Градостроительная (архитектурно-градостроительная) концепция - градостроительная документация, разрабатываемая в развитие положений Основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области и иных документов, разрабатываемых или утверждаемых в составе Генерального плана развития Московской области, в виде взаимоувязанных решений по функциональному зонированию, архитектурно-планировочной и ландшафтной организации территории, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, выраженных в текстовой и графической формах.
6. Градостроительное заключение на размещение объектов нового строительства и реконструкции зданий, сооружений и их комплексов - градостроительная документация, обосновывающая градостроительные условия размещения объектов строительства в соответствии с градостроительной документацией о градостроительном планировании развития территорий и их застройке соответствующего вида или при ее отсутствии.
7. Градостроительные заключения по использованию участков лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в Московской области - градостроительная документация, обосновывающая градостроительные условия использования участков лесного фонда, выставляемых на лесной конкурс с целью сохранения и использования лесных территорий, исключающие деградацию природной среды.
8. Историко-культурные и архитектурно-ландшафтные градостроительные обоснования размещения объектов строительства - специальные разделы градостроительной документации, обосновывающие размещение объектов строительства в зонах охраны объектов культурного наследия либо в непосредственной близости от объекта культурного наследия с целью определения композиционного влияния объекта нового строительства на объект культурного наследия, градостроительных регламентов и параметров нового строительства с учетом историко-культурной и ландшафтной значимости территории.
9. Схема развития и размещения особоохраняемых природных территорий - утверждаемая Правительством Московской области или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области документация (план) по организации, размещению и развитию особоохраняемых природных территорий в Московской области, включающая графический и текстовой материалы.

Раздел III. Виды градостроительной документации в Московской области

В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области с учетом агломерационного развития Московской области градостроительная документация всех видов в Московской области делится на градостроительную документацию уровней Российской Федерации, Московской области и градостроительную документацию муниципального уровня.

Глава 1. Градостроительная документация уровня Московской области

1.1. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территории Московской области и частей территории Московской области, градостроительная документация о застройке частей территории Московской области включает:
1.1.1. Основные направления устойчивого градостроительного развития Московской области1.
1.1.2. Территориальную комплексную схему градостроительного планирования развития территории Московской области1.
____________________
1 Основные направления устойчивого градостроительного развития Московской области и основные положения Территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Московской области разрабатываются в составе Генерального плана развития Московской области и в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 07.10.2002 № 439/34 \"Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения Генерального плана развития Московской области\" утверждаются Правительством Московской области.

1.1.3. Территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития частей территории Московской области, включающих территории двух и более районов Московской области.
1.1.4. Схемы развития и размещения особоохраняемых природных территорий областного значения.
1.1.5. Генеральные планы городов и их пригородных зон.
1.1.6. Проекты черты городов и пригородных зон.
1.1.7. Генеральные планы развития территорий и комплексов рекреационного назначения областного значения, территорий особого градостроительного регулирования областного значения.
1.1.8. Проекты планировки территорий и комплексов рекреационного назначения, территорий особого градостроительного регулирования областного значения.
1.2. Градостроительная документация, обосновывающая размещение объектов строительства и использование земельных участков, включает:
1.2.1. Градостроительные обоснования размещения объектов строительства (при необходимости в составе градостроительного обоснования разрабатываются историко-культурные и архитектурно-ландшафтные градостроительные обоснования размещения объектов строительства).
1.2.2. Градостроительные (архитектурно-градостроительные) концепции для территорий и комплексов рекреационного назначения областного значения, а также территорий особого градостроительного регулирования областного значения.
1.2.3. Градостроительные заключения на размещение объектов нового строительства и реконструкции зданий, сооружений и их комплексов (при отсутствии утвержденной градостроительной документации соответствующего вида).
1.2.4. Градостроительные заключения по использованию участков лесного фонда, выставляемых на конкурс, в целях предоставления их на праве аренды для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в Московской области

Глава 2. Градостроительная документация муниципального уровня

2.1. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий поселений и их частей, других муниципальных образований, дачного и индивидуального жилищного строительства, промышленных, производственных, коммунально-складских территорий:
2.1.1. Территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий районов Московской области.
2.1.2. Схемы развития и размещения особоохраняемых природных территорий местного значения.
2.1.3. Генеральные планы поселений, а также дачного и индивидуального жилищного строительства, коллективного садоводства, за исключением документации, указанной в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 главы 1 раздела III настоящего Порядка.
2.1.4. Проекты черты муниципальных образований, городских и сельских поселений.
2.2. Градостроительная документация о застройке территорий поселений, территорий дачного и индивидуального жилищного строительства, промышленных, производственных, коммунально-складских территорий, объектов и комплексов рекреационного назначения местного значения, а также их частей включает:
2.2.1. Проекты планировки частей территорий поселений, коллективного садоводства, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений, дачного и индивидуального жилищного строительства, коллективных садов, территорий личных подсобных хозяйств и их частей, промышленных, производственных, коммунально-складских территорий и их частей2.
2.2.2. Проекты планировки территорий и комплексов рекреационного назначения, территорий особого градостроительного регулирования местного значения.
2.2.3. Проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений, дачного и индивидуального жилищного строительства, коллективных садов, территорий личных подсобных хозяйств, территорий объектов и комплексов рекреационного назначения, промышленных, производственных, коммунально-складских территорий и их частей2.
2.2.4. Проекты межевания территории.
_____________________
2 Для поселений и территорий с населением менее 5 тысяч человек допускается совмещенная разработка проекта планировки и проекта застройки (проект планировки и застройки) под методическим руководством Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

2.3. Градостроительная документация, обосновывающая размещение объектов строительства и использование земельных участков
...