ТСН 30-302-99 Пензенской области (с изм. 2002) Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для индивидуального жилищного строительства в Пензенской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ


ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ТСН 30-302-99 ПО

Срок введения в действие 1 июня 1999 г.

УТВЕРЖДЕНЫ: Постановлением Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области от 29.03.99 г. № 232
СОГЛАСОВАНЫ: Главпензгосэкспертиза (письмо от 16.10.98 г. № 22-2-5/11-623)
УГПС УВД Пензенской области (письмо от 2.07.98 г. № 18/1-605)
ЦСЭН Пензенской области (письмо от 3.06.98 г. № 948/3.5) Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Пензенской области (письмо от 29.05.98 г. № 3-03/134)

Внесены Главным управлением архитектуры и градостроительства Правительства Пензенской области

Разработаны и подготовлены к утверждению Главным управлением архитектуры и градостроительства Правительства Пензенской области (В. М. Соколов, С. И. Пахалин, М. М. Свечников, Н. В. Маркин).

Зарегистрированы Управлением технормирования Госстроя России (письмо от 31.05.99 г. № 9-29/260).

Внесены Изменения, утвержденные Постановлениями Правительства Пензенской области № 81-пП от 20.02.02 г. и № 249-пП от 21.06.02 г.


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие нормы устанавливают порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации, планировки, застройки и благоустройства территорий и участков индивидуального жилищного строительства в городах и сельских населенных пунктах, являются обязательными для всех государственных, кооперативных, общественных организаций и отдельных застройщиков.
1.2. Территории для индивидуального жилищного строительства отводятся в соответствии с генеральными планами, а при их отсутствии со схемами первоочередного строительства или эскизами застройки.
Предоставление земельных участков за пределами границ населенных пунктов производится местными органами исполнительной власти на основе решений схем и проектов районной планировки, проектов пригородной зоны, схем землеустройства с соблюдением требований Земельного кодекса РСФСР.
1.3. Заказчиками по разработке проектов застройки районов индивидуального жилищного строительства являются органы исполнительной власти, либо по их решению предприятия, организации, учреждения, коллективы индивидуальных застройщиков;
проектов отдельных зданий и сооружений, благоустройства их участков - отдельные застройщики.
1.4. Разработка проекта застройки территорий для малоэтажного жилищного строительства, проектирование жилых и общественных зданий осуществляются юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию, полученную в установленном порядке на соответствующий вид деятельности, по заказу местной администрации, органов архитектуры и градостроительства, собственника (владельца) земельного участка, коллектива (объединения) индивидуальных застройщиков, в соответствии со СНиП 11-01-95.

(Измененная редакция, Изм. 2002)

1.5. Градостроительная документация на застройку территорий индивидуального жилищного строительства до ее утверждения подлежит государственной экологической и вневедомственной экспертизе.
Местные органы архитектуры и градостроительства в соответствии с уставами муниципальных образований обеспечивают разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление документации на утверждение в установленном порядке.
1.6. Положительное заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации является основанием для ее утверждения.
Инженерные изыскания для проектирования и строительства осуществляются юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии.

(Измененная редакция, Изм. 2002)

1.7. Условия проектирования и строительства внешних инженерных сетей определяются в инженерно-планировочном задании.
После утверждения проекта застройки постановлением Главы исполнительной власти определяется организация-заказчик по финансированию и осуществлению строительства внешних инженерных систем.
Проектирование и строительство инженерных коммуникаций и сооружений внешних сетей инженерных систем индивидуального жилищного строительства в городах, поселках и сельских населенных пунктах может осуществляться за счет кооперированных средств индивидуальных застройщиков, а также предприятий, объединений, организаций, бюджетов органов исполнительной власти.
Координация работ по инженерному обеспечению микрорайонов индивидуальной жилой застройки возлагается на органы исполнительной власти.
1.8. Все виды строительства и благоустройства на территории индивидуальной застройки производятся на основании решения соответствующего районного, городского, поселкового, сельского органа исполнительной власти по проектам, согласованным органами архитектуры и градостроительства, выдавшими архитектурно-планировочное задание.
1.9. Контроль за качеством возводимых строений и инженерных сооружений, производством работ и благоустройством улиц, проездов, а также за соблюдением установленных проектом красных линий и линий регулирования застройки осуществляется органами архитектуры и градостроительства, органами государственного архитектурно-строительного надзора.
Нарушители градостроительного законодательства привлекаются органами архитектуры и градостроительства к административной ответственности.
Приемка в эксплуатацию выполненных работ по строительству домов, благоустройству, обеспечению инженерными сетями районов индивидуального жилищного строительства, застройке индивидуальных участков производится в установленном порядке.
1.10. Застройка территорий индивидуального жилищного строительства, имеющих памятники архитектуры, осуществляется с соблюдением требований, установленных законом РФ "Об охране и использовании памятников истории и культуры", Правил застройки территории Пензенской области, с учетом требований СНиП.

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. ОФОРМЛЕНИЕ, РАЗРАБОТКА, СОГЛАСОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗА И УТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

2.1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства производится в порядке, установленном действующим законодательством.

(Измененная редакция, Изм. 2002)

2.2. Предоставление земельных участков осуществляется органами исполнительной власти в соответствии с градостроительной документацией и на основании землеустроительных дел.
2.3. Участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются из фонда земель населенного пункта.
2.4. Предоставление земельных участков на престижных в градостроительном отношении территориях населенных пунктов и в местах сложившейся застройки производится на конкурсной основе.
2.5. Площадь земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, устанавливается соответствующим органом местного самоуправления в зависимости от местных условий и имеющихся возможностей, но не менее значений, указанных в таблице 1 СП 30-102-99.

(Измененная редакция, Изм. 2002)

2.6. Землеустроительные работы по отводу земельных участков на местности выполняются рай(гор)комземом или организацией, имеющей лицензию на право проведения проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель.
2.7. Гражданин, заинтересованный в предоставлении ему земельного участка, подает заявление в местную администрацию.
2.8. Городская, районная, поселковая администрация рассматривает и дает поручение органу архитектуры и градостроительства, а в поселках и сельских населенных пунктах - соответствующему специалисту местной администрации на подготовку предложений по размещению земельного участка.
2.9. Орган архитектуры и градостроительства готовит акт выбора земельного участка, который согласовывается с органами охраны природы, санитарного и пожарного надзора, землепользователями, а также другими службами, чьи интересы затрагиваются предстоящим отводом земель.
При размещении объектов в городских и сельских поселениях в соответствии с градостроительной документацией предварительное согласование размещения объектов не производится.
2.10. Порядок подготовки проектов решений (распоряжений) о проектировании, отводе участков под индивидуальное жилищное строительство, перечень документов, представляемых застройщиком, определяется органом исполнительной власти муниципального образования.
2.11. Орган архитектуры и градостроительства в 10-дневный срок рассматривает представленные документы и подготавливает соответствующий проект решения (распоряжения) районного, городского, сельского органа исполнительной власти. В документ включаются дополнительные пункты, касающиеся включения объекта в регистр жилья.
После получения застройщиком документа об отводе участка в рай(гор)комземе оформляются правоустанавливающие документы.
2.12. В соответствии с решением (распоряжением) администрации застройщик заключает с органом архитектуры и градостроительства договор-заказ на оформление паспорта на проектирование объекта и выдачу архитектурно-планировочного задания.
После получения паспорта и архитектурно-планировочного задания застройщик обеспечивает разработку документации на строительство.
2.13. Работа по подготовке документов для застройки земельного участка делится на этапы:
- оформление паспорта на проектирование;
-оформление правоустанавливающих документов на земельный участок;
- разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектно-сметной документации;
- вынос проекта в натуру.
2.14. При согласовании проектно-сметной документации рассматриваются следующие вопросы:
- проверка соответствия решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания;
- соответствие планировки индивидуального участка землеотводным и правоустанавливающим документам, противопожарным, санитарным нормам и экологическим требованиям;
- выразительность архитектурно-художественного решения фасада, увязка предлагаемых решений с окружающей застройкой и качественное использование существующего рельефа.
2.15. Перечень документов, необходимых для разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства в проектных границах населенного пункта, имеющего градостроительную документацию (генплан, ПДП, проект застройки, проект размещения 1 очереди строительства и т. п.) определяется органом архитектуры и градостроительства в зависимости от конкретных условий, а так же в соответствии со СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".
2.16. Подготовка и оформление паспорта на проектирование, выдача архитектурно-планировочного задания, согласование проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию жилых домов и надворных построек осуществляется хозрасчетными проектно-производственными архитектурно-планировочными бюро при органах архитектуры за счет средств заказчика в соответствии с действующими прейскурантами на указанные работы.
2.17. Перечень согласующих организаций, обязательных при представлении проекта на согласование в органы архитектуры и градостроительства приводится в паспорте на проектирование, архитектурно-планировочном задании.
2.18. Проектно-сметная документация на строительство объектов жилой застройки, систем инженерного обеспечения и объектов инфраструктуры районов индивидуального жилищного строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года № 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной предпроектной и проектной документации.

(Измененная редакция, Изм. 2002)

2.19. Проектная документация, заказчиком которой являются органы исполнительной власти, утверждаются этими органами в установленном порядке. Проектная документация, заказчиком которой являются физические и юридические лица, утверждается заказчиком. Заказчик (застройщик) -физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) объекта, для которого требуется разрешение на строительство, обязан до начала строительства зарегистрировать объект в соответствующем органе государственного пожарного надзора, получить разрешение администрации города (района) на строительство индивидуального жилого дома на основании утверждённой в установленном порядке проектной документации, получить разрешение на производство строительно-монтажных работ в областной инспекции ГАСН.
Без регистрации начала строительства дома в органах государственного пожарного надзора разрешение на производство строительно-монтажных работ (далее - СМР) не выдаётся. С момента выдачи разрешения на производство СМР жилые дома независимо от формы собственности включаются местными инспекционными службами в регистр жилья.
Разбивка осей зданий и красных линий производится только органами архитектуры и градостроительства с составлением соответствующего акта.
Авторский надзор осуществляется архитектором - автором проекта на основании договора".

(Измененная редакция, Изм. 2002)

2.20. Для получения денежной ссуды на строительство, местные органы архитектуры и градостроительства выдают застройщику по его просьбе соответствующую справку.
2.21. Восстановление ветхого, аварийного, после пожара жилого дома осуществляется на основании решений местных органов власти по проекту, разработанному и согласованному в соответствии с настоящим "Порядком".
2.22. Вопрос о переносе строения в пределах участка, реконструкции (капитальном ремонте) существующих строений, надстройке, пристройке зданий решается местным органом исполнительной власти с предварительным согласованием с органами архитектуры, санэпиднадзора и государственного пожарного надзора.
2.23. Один экземпляр архитектурного проекта и исполнительная документация сдаются на хранение в соответствующий орган архитектуры и градостроительства.
Примечания:
1. Проектную документацию для строительства простейших одноэтажных жилых домов в сельской местности общей площадью до 100 кв.
...