Закон Самарской области «О порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Самарской области» (с изм. 2005)

САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ЗАКОН
16 июня 2003 года № 50-ГД

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(Измененная редакция, Изм. 2005 г.)

Принят постановлением Самарской Губернской Думы № 531 от 27.05.2003 г.

Внесены Изменения, внесенные Законом Самарской области от 7 июня 2004 г. № 92-ГД (принятым постановлением Самарской Губернской Думы от 25 мая 2004 г. № 1113), Законом Самарской области от 4 апреля 2005 г. № 102-ГД (принятым постановлением Самарской Губернской Думы от 22 марта 2005 г. № 1572)


Настоящий Закон направлен на реализацию полномочий органов государственной власти Самарской области, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в сфере выдачи разрешений на строительство.

(Измененная редакция, Изм. 2004, 2005 г.)


Глава I. Общие положения

Статья 1 Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет порядок выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на земельных участках, на которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, а именно:
1) на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
2) на земельных участках в границах территорий общего пользования;
3) на земельных участках, занятых линейными объектами.
2. Порядок выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Форма разрешения на строительство, установленная приложением 2 к настоящему Закону, применяется в отношении объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, до установления Правительством Российской Федерации формы разрешения на строительство.
4. Разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства выдаются в порядке, установленном органом архитектуры и градостроительства Самарской области.

(Измененная редакция, Изм. 2004, 2005 г.)

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовую основу настоящего Закона составляют Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
заказчик - физическое или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком на основании договора представлять его интересы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, а также выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (архитектурно-планировочного задания) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

(Измененная редакция, Изм. 2004, 2005 г.)

Глава II. Выдача разрешений на строительство

Статья 4. Органы, осуществляющие подготовку документов для получения разрешений на строительство и выдающие разрешения на строительство

Подготовку документов для получения разрешений на строительство и выдачу разрешений на строительство осуществляют:
1) орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный Губернатором Самарской области:
по объектам капитального строительства, планируемым к строительству, реконструкции, капитальному ремонту на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
по линейным объектам регионального значения;
2) орган местного самоуправления, уполномоченный главой муниципального образования:
по объектам капитального строительства, планируемым к строительству, реконструкции, капитальному ремонту на землях особо охраняемых природных территорий местного значения (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
по линейным объектам местного значения;
по объектам капитального строительства, планируемым к строительству, реконструкции, капитальному ремонту в границах территорий общего пользования.

(Измененная редакция, Изм. 2005 г.)

Статья 5. Документы, направляемые для получения разрешения на строительство

1. Для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства застройщик направляет в органы, указанные в статье 4 настоящего Закона:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме (приложение 1 к настоящему Закону);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) архитектурно-планировочное задание (до установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной .организации земельного участка, выполненная в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (градостроительным планом земельного участка), с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) материалы, указанные в пунктах 2-4 настоящей статьи;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, если проведение указанной экспертизы предусмотрено федеральным законодательством;
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2. К материалам, содержащимся в проемной документации по объектам капитального строительства, планируемым к строительству, реконструкции, капитальному ремонту на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, прилагаются документы, свидетельствующие о согласовании проектной документации с органами, осуществляющими управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых размещены (планируются к размещению) указанные объекты.
3. К материалам, содержащимся в проектной документации по линейным объектам регионального и местного значения, прилагаются документы, свидетельствующие о согласовании проектной документации с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых размещены (планируются к размещению) указанные объекты.
4. К материалам, содержащимся в проектной документации по объектам капитального строительства, планируемым к строительству, реконструкции, капитальному ремонту в границах территорий общего пользования, прилагаются материалы публичных слушаний по проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт указанных объектов.
5. Порядок, сроки рассмотрения документов, основания отказа в выдаче разрешений на строительство определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(Измененная редакция, Изм. 2004, 2005 г.)

Статья 6-8. (Исключены, Изм. 2005 г.)

Статья 9 Регистрация разрешения на строительство

1. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами, указанными в статье 4 настоящего Закона.
2. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется. Данное разрешение на строительство подлежит повторной регистрации.

(Измененная редакция, Изм. 2004, 2005 г.)

Статья 10. Форма и содержание разрешения на строительство

1. Разрешение на строительство выдается по установленной форме (приложение 2 к настоящему Закону).
2. - 6. (Исключены, Изм. 2005 г.)

(Измененная редакция, Изм. 2004 г.)

Статья 11. Контроль за осуществлением работ, на выполнение которых выдано разрешение на строительство

1. Контроль за осуществлением работ по строительству объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами, со строительными нормами и правилами возлагается на соответствующие органы архитектуры и градостроительства и органы государственного архитектурно-строительного надзора.
2. Застройщик или заказчик обязаны письменно информировать органы, указанные в статье 4 настоящего Закона:
а) о дате начала выполнения строительно-монтажных работ, в том числе подготовительных, не позднее 7 дней после начала их выполнения;
б) о временной приостановке строительства, реконструкции капитального ремонта более чем на 1 месяц;
в) о консервации объекта;
г) о смене генеральной подрядной организации;
д) об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения на строительство:
- об окончании срока действия, приостановлении или аннулировании лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений;
- об отклонении от проектной документации или разрешенного использования земельного участка (по указанным объектам капитального строительства разрешение на строительство подлежит повторной регистрации).
3. В случае отказа застройщика от строительства, реконструкции или изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства разрешение на строительство подлежит аннулированию.

(Измененная редакция, Изм. 2004, 2005 г.)

Статья 12. Разрешение споров

1. В целях разрешения споров, возникающих в процессе рассмотрения документов для получения разрешений на строительство, могут создаваться согласительные комиссии.
Порядок организации и деятельности согласительных комиссий определяется нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Застройщики или иные лица, не согласные с принятым решением о выдаче или отказе в выдаче разрешения на строительство, затрагивающего их интересы, вправе обратиться в суд.

(Измененная редакция, Изм. 2005 г.)

Глава III. Заключительные и переходные положения

Статья 13. (Исключена, Изм. 2005 г.)

Статья 14. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

1. Органам государственной власти Самарской области и органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
2. Нормативные правовые акты органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления до приведения в соответствие с настоящим Законом действуют в части, ему не противоречащей.
3. Установить переходный период шесть месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона для приведения нормативных правовых актов органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Законом.

Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.


И.о. Губернатора
Самарской области В.А. Казаков


Приложение 1
...