ТСН 12-312-2002 Саратовской области Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения

Постановление Правительства Саратовской области
от 25 июня 2002 г. N 51-П

"Об утверждении территориальных строительных норм Саратовской области "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения"


В целях защиты прав и интересов потребителей строительной продукции Правительство области постановляет:
1. Утвердить территориальные строительные нормы Саратовской области (далее - ТСН) "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" согласно приложению.
2. Комитету по строительству и архитектуре при Правительстве области:
обеспечить в установленном порядке регистрацию в Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу ТСН "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения";
проводить организационно-методическую работу по реализации на территории Саратовской области ТСН "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения";
обеспечить издание ТСН "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения".
3. Министерству информации и печати области обеспечить размещение заказа на издание ТСН "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением ТСН "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", вступающих в силу после регистрации в Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и по истечении 15 дней со дня их официального опубликования.

Губернатор области Д.Ф.Аяцков


Приложение
к постановлению Правительства Саратовской области
от 25 июня 2002 г. N 51-П


Территориальные строительные нормы Саратовской области

"Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Основные положения"

ТСН 12-312-2002


ПРЕДИСЛОВИЕ

1. Настоящие территориальные строительные нормы (далее - ТСН) разработаны областной инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора.
2. Внесены комитетом по строительству и архитектуре при Правительстве Саратовской области.
3. Зарегистрированы государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, письмо № 9-29/265 от 09.04.2002 года.
4. Приняты и введены в действие с 21 августа 2002 года постановлением Правительства Саратовской области от 25 июня 2002 г. № 51-П "Об утверждении территориальных строительных норм Саратовской области "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения"
5. Изданы по постановлению Правительства Саратовской области от 25 июня 2002 г. № 51-П "Об утверждении территориальных строительных норм Саратовской области "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения".


Введение

Настоящие ТСН разработаны на основе нормативных актов Российской Федерации и Саратовской области и действуют на всей территории Саратовской области в качестве единого нормативного документа по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов. ТСН не распространяются на объекты, правила приемки которых регламентируются ведомственными нормативными актами федеральных органов исполнительной власти.
ТСН разработаны в целях защиты прав и охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции.
Главная задача ТСН - установление общих принципов объективной, независимой и всесторонней оценки соответствия законченных строительством объектов требованиям проекта, градостроительной документации и нормативным актам, готовности объектов к эксплуатации, а также упорядочение процедур приемки, ввода и оформления их документации.

1. Область применения

1.1. Настоящие ТСН распространяются на объекты всех форм собственности и устанавливают общий порядок их приемки и ввода в эксплуатацию после окончания строительства и реконструкции, в том числе осуществляемых в рамках расширения и технического перевооружения предприятий.
1.2. Железные дороги, автомобильные дороги федерального назначения, мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения и объекты сельскохозяйственного водоснабжения и другие объекты со специфическими условиями функционирования, производства продукции и оказания услуг принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными (отраслевыми) документами, согласованными с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. В приемке таких объектов по своему усмотрению могут принимать участие представители муниципальных образований области.
1.3. Объекты систем газоснабжения, правила проектирования которых регламентированы СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение" (кроме газонаполнительных станций (ГНС), газонаполнительных пунктов (ГНП) и автогазозаправочных станций (АГЗС), принимаются в эксплуатацию по правилам СНиП 3.05.02-88*. При этом акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, составленный в соответствии с Приложением 8* СНиП 3.05.02-88* для отдельно возводимых объектов газоснабжения, является окончательным, а для систем газоснабжения, входящих в состав здания или сооружения, включается в состав приемочной документации по этому зданию или сооружению.
1.4. Объекты военной инфраструктуры или подобного специального назначения, а также все здания и сооружения, расположенные в зонах военных объектов или иных зонах режимных территорий, принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти.

2. Термины и определения

В настоящих ТСН применены следующие понятия:
2.1. Инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее от своего имени или группы юридических (физических) лиц-вкладчиков вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций на строительство объекта в объеме полного его инвестирования, а также обеспечивающее их целевое использование.
2.2. Заказчик - инвестор или другое, уполномоченное инвестором юридическое или физическое лицо, осуществляющее реализацию инвестиционного проекта по строительству и подготовке к вводу в эксплуатацию объекта за счет средств инвестора с привлечением подрядчика на основе договора подряда для выполнения строительно-монтажных работ и имеющее лицензию на выполнение этих функций.
2.3. Застройщик - юридическое или физическое лицо, строящее здание или сооружение на отведенном или приобретенном участке.
2.4. Подрядчик - юридическое или физическое лицо, принимающее на себя по договору подряда с заказчиком обязательство своими силами и под свою ответственность выполнить строительно-монтажные работы, обеспечивающие полную реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта и имеющее лицензию на право исполнения работ.
2.5. Генеральный подрядчик - подрядчик, привлекающий на договорной основе субподрядчиков к выполнению специальных работ при реализации инвестиционного проекта по строительству объекта и имеющий лицензию на выполнение этих функций.
2.6. Объект - предусмотренное утвержденной в установленном порядке проектной документацией здание либо комплекс зданий или сооружений.
2.7. Законченный строительством объект - объект, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проекта и нормативных актов все строительно-монтажные работы, а также пусконаладочные и другие виды работ по подготовке его к вводу в эксплуатацию.
2.8. Приемка законченного строительством объекта - комиссионная проверка с последующим документальным подтверждением готовности объекта к вводу в эксплуатацию, оценка соответствия требованиям проекта, градостроительной документации и другим нормативным актам или действия инвестора в соответствии с настоящими ТСН по подтверждению соответствия объекта требованиям проекта и других нормативных актов.
2.9. Приемочная комиссия - временный коллегиальный орган, устанавливающий и документально подтверждающий соответствие законченного строительством объекта утвержденной в установленном порядке проектной документации и требованиям нормативных актов, а также готовность его к вводу в эксплуатацию.
2.10. Ввод объекта в эксплуатацию - действие, осуществляемое инвестором или заказчиком-застройщиком и состоящее из приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией или без нее, в соответствии с настоящими ТСН, утверждения акта приемки, включения объекта в государственную статистическую отчетность, технической паспортизации, государственной регистрации права на недвижимое имущество.
2.11. Техническая паспортизация объекта - составление технического паспорта объекта органами технической инвентаризации в установленном порядке.
2.12. Государственная регистрация объекта - регистрация права собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, а также сделок с ним в установленном порядке в уполномоченных государственных органах.
2.13. Индивидуальные объекты - жилые дома, здания и сооружения (гаражи, объекты технического сервиса автотранспортных средств и торгово-сервисных услуг, автостоянки, автозаправочные комплексы), возведенные физическим лицом.

3. Общие положения

3.1. Законченный строительством объект принимается от подрядчика заказчиком-застройщиком в соответствии с условиями договора подряда (контракта), после чего подготовленный к эксплуатации объект принимается приемочной комиссией, назначаемой инвестором, или без нее под контролем органов государственного надзора и контроля.
Приемка объекта заказчиком-застройщиком от подрядчика может быть совмещена с приемкой объекта приемочной комиссией, если иное не предусмотрено договором подряда.
При строительстве объектов за счет бюджетных средств приемка производится приемочной комиссией, назначаемой в соответствии с настоящими ТСН.
Приемка в эксплуатацию индивидуальных объектов жилья осуществляется приемочной комиссией, назначаемой главой муниципального образования, главой администрации района города Саратова в соответствии с настоящими ТСН (раздел 7).
3.2. Законченный строительством объект предъявляется подрядчиком к приемке заказчику-застройщику в составе и в объеме, предусмотренном утвержденным в установленном порядке проектом и договором подряда (контрактом).
3.3. Принятый от подрядчика законченный строительством и подготовленный к эксплуатации объект предъявляется заказчиком-застройщиком к приемке в эксплуатацию инвестору или приемочной комиссии при бюджетном финансировании.
Оценка соответствия законченного строительством объекта проекту и требованиям нормативных актов может осуществляться посредством приемочной комиссии или без нее по решению инвестора с учетом требований настоящих ТСН.
3.4. Законченные строительством объекты вспомогательного назначения, отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в эксплуатацию до окончания строительства объекта в целом вводятся при полной готовности во временную эксплуатацию заказчиком-застройщиком с участием органов государственного надзора и соответствующих территориальных эксплуатационных служб.
Указанные здания, сооружения и помещения по окончании строительства принимаются в составе объекта в целом в порядке, установленном настоящими ТСН.
3.5. Предъявляемый к приемке в эксплуатацию объект должен соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Саратовской области, а также утвержденной градостроительной и проектной документации, требованиям строительных, санитарных, экологических норм.
3.6. Соответствие законченного строительством объекта утвержденному проекту и требованиям нормативных актов подтверждается также первичными документами о соответствии, состав которых определяется строительными нормами и правилами в установленном порядке и проектом (акты промежуточной приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные чертежи, акты испытаний, документы лабораторного контроля, сертификаты, исполнительные геодезические съемки, журналы работ).
Эти первичные документы комплектуются подрядчиком и контролируются подразделением технического надзора заказчика-застройщика. Документы передаются заказчику-застройщику по перечню согласно приложению Г.
Комплект первичной документации после ввода объекта в эксплуатацию передается заказчиком-застройщиком в установленном порядке эксплуатирующей организации для постоянного хранения.
3.7. Все изменения к проекту должны быть оформлены в установленном порядке заказчиком-застройщиком и проектной организацией до момента предъявления объекта к приемке.
3.8. На объектах, принимаемых в эксплуатацию в отапливаемый период по решению приемочной комиссии, допускается переносить в соответствии с действующим законодательством сроки выполнения работ: по устройству верхнего слоя мягкой кровли, по озеленению, устройству верхнего покрытия отмосток, подъездов к зданию и тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, установке малых архитектурных форм, а также отделке и расколеровке элементов фасадов зданий - на ближайший весенне-летне-осенний период (с 15 апреля до 15 октября
...