Положение о порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Тюменской области. 2003г.

Постановление Губернатора Тюменской области от 18 марта 2003 г. № 81
"Об утверждении положения о порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Тюменской области"

В целях упорядочения приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного и жилищно-гражданского назначения на территории Тюменской области, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", письмом Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9:
1. Утвердить положение о порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Тюменской области согласно приложению.
2. Главному управлению строительства администрации области (Петренко Б.Н.):
обеспечить организацию приемки в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения областного значения, а также утверждение актов приемки по указанным объектам в установленном порядке;
представить Положение для регистрации в Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса РФ.
3. После регистрации Положение подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
4. Положение вступает в силу по истечении десяти дней с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на Петренко Б.Н., заместителя Губернатора области.

Губернатор Тюменской области
С.С. Собянин


Приложение
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 18 марта 2003 г. № 81

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"


I. Общие положения:

Настоящее Положение "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Тюменской области" (далее - Положение) разработано на основании действующего законодательства Российской Федерации, нормативных документов Тюменской области и имеет целью приведение к единой системе сложившейся практики приемки и ввода в эксплуатацию производственных и непроизводственных объектов в современных условиях массовой застройки, использования бюджетных и внебюджетных источников финансирования строительства на территории области.
Положение, не ограничивая свободу предпринимательской и производственной деятельности хозяйствующих субъектов, одновременно предоставляет инвестору право определять схему приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов под контролем органов государственного надзора и с участием органов исполнительной власти.
Нормы и правила настоящего "Положения" распространяются на все законченные строительством объекты, независимо от источников финансирования и функционального назначения зданий и сооружений, а также форм собственности и организационно-правовых форм участников строительства и устанавливают правила приемки и ввода в эксплуатацию объектов после окончания их строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения (далее - строительство) на территории Тюменской области.
Объекты, для которых существуют ведомственные нормативные документы по приемке, согласованные с Госстроем России, принимаются в эксплуатацию по правилам, предусмотренным этими документами.
Настоящие нормы и правила не распространяются на объекты федерального значения, железные дороги, объекты военного и специального назначения.
Временные некапитальные сооружения принимаются по правилам, установленным органами местного самоуправления.
Законченные строительством индивидуальные жилые дома с надворными постройками принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном администрацией Тюменской области и органами местного самоуправления для этих объектов.
Положение действует до принятия соответствующих федеральных правовых нормативных актов.

II. Термины и определения

В настоящем документе использованы следующие термины и определения:
2.1. Застройщик - юридическое или физическое лицо (владелец, пользователь, арендатор земельного участка), которому предоставлено право осуществить застройку земельного участка, благоустройство территории.
2.2. Заказчик - юридическое или физическое лицо, выполняющее функции по организации и управлению строительством объекта начиная от разработки технико-экономического обоснования, ведения бухгалтерского учета капитальных затрат и источников финансирования и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию, имеющее соответствующую лицензию и уполномоченное инвестором осуществлять реализацию инвестиционного проекта.
2.3. Законченный строительством объект - комплекс зданий и сооружений, отдельное здание и сооружение или его автономная часть в составе, допускающем возможность ее самостоятельной эксплуатации, на котором выполнены и приняты заказчиком в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов все предусмотренные договором подряда строительно-монтажные работы.
2.4. Законченный строительством и подготовленный к эксплуатации объект - объект, на котором в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом выполнены все строительные работы, произведен монтаж инженерных систем и технологического оборудования, проведен требуемый комплекс испытательных и пусконаладочных работ, проведен в пробном режиме выпуск продукции (оказание услуг) в установленном проектом объеме для окончания пускового периода, обеспечена передача территориальным или другим эксплуатационным организациям внешних коммуникаций на обслуживание, получены специальные разрешения на эксплуатацию объекта и оборудования в соответствующих органах государственного надзора.
2.5. Инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций на строительство объекта и обеспечивающее их целевое использование.
2.6. Исполнитель работ (подрядчик) - юридическое или физическое лицо, выполняющее строительно-монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строительством объекта работы по договору подряда с заказчиком, и имеющее соответствующую лицензию на осуществление этих работ.
2.7. Объекты жилищно-гражданского назначения - жилые здания и объекты, предназначенные для обслуживания бытовых и общественных потребностей людей, для функционирования государственных и муниципальных учреждений, сферы науки, культуры, образования, спорта, здравоохранения.
2.8. Объекты производственного назначения - предприятия, сооружения, иные объекты (гаражи, складские помещения и т.д.), обслуживающие разнообразные отрасли производства и оснащенные технологическим оборудованием, позволяющим перерабатывать сырье в готовую продукцию или полуфабрикат (одноэтажные и многоэтажные корпуса заводов, фабрик, предприятий транспорта, энергетики).
2.9. Сельскохозяйственные объекты - объекты, обслуживающие различные отрасли сельскохозяйственного производства (животноводческие, птицеводческие, складские здания), в том числе объекты личного подсобного хозяйства.
2.10. Эксплуатирующая организация - юридическое или физическое лицо, имеющее соответствующую лицензию и осуществляющее на правах собственности или по поручению собственника (инвестора) эксплуатацию построенного объекта.
2.11. Приемочная комиссия - временный коллегиальный орган специалистов государственных надзорных органов и иных уполномоченных на то должностных лиц, устанавливающий и документально подтверждающий соответствие законченного строительством объекта утвержденной в установленном порядке проектной документации, требованиям нормативных документов, а также готовность его к вводу в эксплуатацию либо готовность к производству испытательных и пусконаладочных работ в режиме пробной эксплуатации.
2.12. Приемка законченного строительством объекта заказчиком от подрядчика - юридическое действие, в результате которого подтверждается соответствие принимаемого объекта предъявляемым к нему требованиям и договору подряда.
2.13. Приемка в эксплуатацию - юридическое действие органов и должностных лиц, уполномоченных на то действующим законодательством, в результате которого подтверждается готовность законченного строительством и принятого объекта к использованию по назначению.
2.14. Разрешение на эксплуатацию объекта - юридическое действие органа местного самоуправления или другого уполномоченного органа, в результате которого разрешается использование законченного строительством и подготовленного к эксплуатации объекта по назначению.
2.15. Зимнее время приемки объектов в эксплуатацию - неблагоприятный период производства работ по отделке фасадов, благоустройству и озеленению территории, включающий период с 1 ноября по 1 апреля.
2.16. Объект областного значения - объект недвижимости, создаваемый для нужд области, финансируемый полностью или частично за счет средств областного бюджета.

III. Общие положения о порядке приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта.

3.1. В качестве основной схемы установлено, что законченный строительством объект принимается от подрядчика заказчиком в соответствии с условиями договора подряда (контракта) и гражданского законодательства, а далее принятый и подготовленный к эксплуатации заказчиком совместно с подрядчиком объект принимается инвестором (посредством приемочной комиссии или без нее) под контролем органов государственного надзора и органов местного самоуправления.
3.2. Законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения сдаются в эксплуатацию заказчиком совместно с подрядчиком приемочной комиссии, объекты производственного и сельскохозяйственного назначения - инвестору.
Приемка в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения областного значения производится приемочными комиссиями, назначаемыми администрацией Тюменской области.
Приемка иных объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется посредством приемочной комиссии, назначаемыми органами местного самоуправления.
Приемка в эксплуатацию объектов производственного и сельскохозяйственного назначения осуществляется посредством приемочной комиссии или без нее по решению инвестора.
3.3. Заказчик не позднее чем через 5 дней после получения письменного сообщения подрядчика о готовности к сдаче законченного строительством объекта обязан приступить к организации его приемки в соответствии с договором подряда.
3.4. Законченный строительством объект предъявляется подрядчиком к приемке заказчику в составе и в объеме, предусмотренном утвержденным в установленном порядке проектом и договором подряда (контракта) с оформлением акта, согласно приложению № 3.
3.5. Заказчик после приемки объекта от подрядчика обязан совместно с ним подготовить объект к вводу в эксплуатацию, обеспечив выполнение индивидуального и комплексного опробования инженерно-технического оборудования, производство пусконаладочных работ с пробной эксплуатацией и выпуском продукции, передачу территориальным или другим эксплуатационным организациям внешних коммуникаций и инженерных сооружений на обслуживание, получение заключений, специальных разрешений на эксплуатацию объектов и оборудования в соответствующих органах государственного надзора, укомплектование объекта аттестованными эксплуатационными кадрами, сырьевыми и другими материально-техническими ресурсами.
3.6. Подготовленный к эксплуатации в соответствие с пунктом 3.5. Положения объект предъявляется заказчиком к приемке в эксплуатацию согласно пункту 3.2. настоящего Положения. Оценка соответствия законченного строительством объекта проекту и требованиям нормативных документов может осуществляться посредством приемочной комиссии или без нее по решению инвестора с учетом требований настоящих норм. Если заказчик и инвестор выступают в одном лице, стадии, определенные пунктами 3.4., 3.5. и 3.6. объединяются.
3.7. Предъявляемый к приемке в эксплуатацию объект должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, утвержденной градостроительной и проектной документации, требованиям строительных, санитарных, экологических и других норм.
3.8. Соответствие законченного строительством объекта утвержденному проекту и требованиям нормативных документов подтверждается документами, состав которых определяется строительными нормами и правилами и проектом (акты промежуточной приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний, документы лабораторного контроля, сертификаты, исполнительные геодезические съемки, журналы работ, и т.д.). Указанные документы комплектуются генеральным подрядчиком и контролируются техническим надзором заказчика, после чего передаются генподрядчиком заказчику по перечню, согласно приложению № 2.
Указанная документация после ввода объекта в эксплуатацию передается заказчиком эксплуатирующей организации для постоянного хранения. Комплект исполнительных съемок на сдаваемый объект недвижимости, включая подземные сооружения и сети, в обязательном порядке передается в соответствующий орган архитектуры и градостроительства по установленным правилам.
3.9. Не позднее, чем за две недели до начала приемки объекта в эксплуатацию заказчик представляет в органы Госархстройнадзора и в приемочную комиссию для проверки комплект основных документов, перечень которых представлен в приложении № 2.
3.10. Все изменения в проект вносятся в установленном порядке заказчиком и проектной организацией до начала приемки объекта в эксплуатацию в соответствии с настоящим Положением.
3.11. На объектах, принимаемых в эксплуатацию в зимнее время (с 1 ноября по 1 апреля) по решению приемочной комиссии (инвестора - при приемке без комиссии), допускается переносить сроки выполнения отдельных видов работ сезонного характера на весенне-летний период. К таким видам работ относятся: озеленение, устройство верхнего покрытия отмосток, подъездных дорог к зданию и тротуаров
...