Правила строительства в г. Якутске сооружений и устройств для хранения транспортных средств

Постановление
Городского Собрания депутатов г. Якутска
от 4 марта 2004 г. ПГС-15-10
"Об утверждении Правил строительства в г. Якутске сооружений и устройств для хранения транспортных средств"

Городское Собрание депутатов г. Якутска постановляет:
1. Утвердить Правила строительства в г. Якутске сооружений и устройств для хранения транспортных средств согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по градостроительству, архитектуре и экологии (Афанасьев П.П.).
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.


Председатель Городского
Собрания депутатов г. Якутска А.А. Саввинов
Мэр г. Якутска И.Ф. Михальчук


Приложение
к постановлению Городского
Собрания депутатов г. Якутска
от 4 марта 2004 г. ПГС-15-10

ПРАВИЛА СТРОИТЕЛЬСТВА СООРУЖЕНИЙ И УСТРОЙСТВ
ДЛЯ ХРАНЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ГОРОДЕ ЯКУТСКЕ

1. Общие положения

1.1. Правила строительства сооружений и устройств для хранения транспортных средств на территории ("Муниципального образования г. Якутск") (далее Правила) направлены на реализацию направления концепции Генерального плана развития города Якутска - гаражное строительство, разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительстве, распространяются на вновь застраиваемые и реконструируемые территории ("Муниципального образования г. Якутск") и устанавливают:
а) требования, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья граждан, сохранение и развитие территорий природного комплекса, охрану памятников истории и культуры, сохранение исторической среды, противопожарные и иные требования безопасности при строительстве сооружений и устройств для хранения транспортных средств на территории города;
б) виды и параметры при строительстве, в том числе градостроительную емкость их территории;
в) правила планировки и застройки территорий сооружений и устройств для хранения транспортных средств, обеспечивающие социально гарантированные условия жизнедеятельности населения селитебных территорий в соответствии с назначением территории;
г) правила организации систем транспортной и инженерной инфраструктур;
1.2. Основными задачами правил являются:
- укрепление градостроительной дисциплины и рациональное использование городской территории;
- упорядочение процесса оформления разрешительной документации на строительство и землепользование;
- социально гарантированное качество городской среды;
- повышение эффективности использования градостроительного потенциала городских территорий.
1.3. Правила обязательны для выполнения всеми субъектами градостроительной деятельности при разработке и экспертизе градостроительной документации и контроле за осуществлением градостроительной деятельности.
1.4. Строительство сооружений и устройств для хранения транспортных средств на территории города осуществляется в соответствии с концепцией генерального плана города, проектами детальной планировки, проектами застройки микрорайонов, кварталов и настоящими правилами, в том числе с учетом сейсмичности района.
1.5. Строительство сооружений и устройств для хранения транспортных средств, ограждений, покраски фасадов сооружений и устройств для хранения транспортных средств, строительство временных зданий и сооружений, закладка зеленых насаждений, устройство наземных и подземных инженерных коммуникаций и выполнение работ по внешнему благоустройству, архитектурно-художественное оформление, и других сооружений без разрешения Мэрии ("Муниципального образования г. Якутск"), а также без согласования Главного архитектора, Центра государственного санитарного эпидемиологического надзора по городу Якутску, Якутского территориального комитета охраны природы, Управления государственной противопожарной службы и других заинтересованных служб Мэрии г. Якутска запрещается.
1.6. Проекты сооружений и устройств для хранения транспортных средств, инженерных сооружений и сетей, а также проекты озеленения и объектов благоустройства составляются на основе заданий на проектирование, архитектурно-планировочных заданий, выдаваемых в Главном архитектурно-планировочном управлении, в соответствии с утвержденной концепцией генерального плана города, проектами детальной планировки районов, проектами застройки микрорайонов и кварталов.
1.7. Решение об отводе под строительство сооружений и устройств для хранения транспортных средств рассматривается и утверждается Комиссией по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории города Якутска (далее Комиссия). По утвержденной схеме разрабатывается проект строительства сооружения и устройств для хранения транспортных средств, в т.ч. вертикальная планировка и квартальные инженерные сети. При этом выдаются заключения по нагрузкам по техническому обеспечению объекта с участием всех служб, которые выдают технические условия на инженерное обеспечение объекта. После утверждения главным архитектором и на основании принятого решения по техническим параметрам, выдаются технические условия на обеспечение объекта всеми службами.
1.8. Строительство квартальных инженерных сетей и сооружений выполняются за счет инвесторов и долевым участием застройщиков. Все застройщики, участвующие в застройке квартала ведут строительство строго по утвержденному проекту застройки объекта.
1.9. Орган местного самоуправления имеет право рекомендовать назначение помещений расположенных на первых этажах многоэтажных домов в сооружениях и устройствах для хранения транспортных средств.
1.10. При проектировании сооружений и устройств для хранения транспортных средств на городской территории, на которой имеются жилые здания, рассматривается вопрос расселения жильцов при сносе данных помещений. Решением данного вопроса занимается специальная комиссия Мэрии ("Муниципального образования г. Якутск") , которая разрабатывает порядок и форму компенсации изымаемой жилой площади, а также согласовывает данные решения с владельцами изымаемой жилой площади.
Специальная Комиссия Мэрии ("Муниципального образования г. Якутск"), исходя из оценочной стоимости изымаемого жилья квартир, применяет дифференцированную систему возмещения с использованием долевого участия жильцов в получении квартир. При этом владельцу(ам) сносимых жилых помещений, не имеющих достаточных средств для долевого участия гарантируется предоставление жилья из расчета 1 кв. м. изымаемой жилой площади на 1 кв. м. предоставляемой жилой площади.
Гражданам, проживающим в сносимых жилых помещениях по договору найма, жилое помещение предоставляется по социальной норме в соответствии с жилищным законодательством.
1.11. При проектировании сооружений и устройств для хранения транспортных средств строительства заказчик (застройщик) обязан в установленные сроки согласовать и утвердить порядок и форму возмещения доли Мэрии ("Муниципального образования г. Якутск"), установленную в данных правилах.
Доля, принадлежащая Мэрии ("Муниципального образования г. Якутск"), может быть выражена как в общей площади сооружений и устройств для хранения транспортных средств, в денежном эквиваленте по среднестатистическим региональным ценам утвержденным Госстроем России либо долевое участие в городских программах строительства. Данная сумма перечисляется заказчиком в городской бюджет, согласно условиям договора , в лице Департамента по архитектуре, строительству и реконструкции Мэрии города Якутска, на безвозмездной основе. Департамент по архитектуре, строительству и реконструкции Мэрии города Якутска вправе заключать договора возмещения данной доли с заказчиком (застройщиком) на иных взаимовыгодных условиях.

2. Охрана окружающей среды и здоровья человека

2.1. При разработке проектной документации должна обеспечиваться приоритетность охраны окружающей среды, рационального природопользования, защиты здоровья и формирования безопасной среды обитания населения. Общие экологические и санитарно-гигиенические требования, соблюдение которых обязательно при градостроительном проектировании, установлены соответствующими Законами Российской Федерации.
2.2. Охрана атмосферного воздуха
При разработке проектной документации на всех стадиях градостроительного проектирования должна быть проведена оценка состояния и прогноз изменения качества атмосферного воздуха в результате реализации проектных решений путем расчетов уровней загрязнения атмосферы от совокупности всех видов источников загрязнения (ОНД-86, СанПиН 2.1.6.10-32-01), с учетом рельефа, планировочной организации и микроклиматических условий территории, включая аэрационный режим.
Для сооружений и устройств для хранения транспортных средств, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, следует предусматривать организацию санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/22.1.1.1031-01 и другими нормативными актами.
В целях обеспечения санитарно-гигиенических, экологических норм и требований при проектировании сооружений и устройств для хранения транспортных средств следует предусматривать внедрение наиболее совершенных на данный период времени технологий и оборудования, применение высокоэффективных пыле- и газоулавливающих устройств. При невозможности выполнения указанных выше требований для объектов, оказывающих отрицательное влияние на состояние воздушного бассейна, должны быть предусмотрены изменение профиля производств, их перебазирование или ликвидация.
2.3. Защита от шума
Объектами защиты от источников внешнего шума в городе являются жилые и общественные здания, спортивные и лечебные учреждения, рекреационные и курортные зоны и прилегающие к ним территории. Шумовые характеристики источников внешнего шума, уровни проникающего в жилые и общественные здания звука и уровни шума на территориях застройки, требуемая величина их снижения, выбор мероприятий и средств шумозащиты следует определять согласно действующим нормативным документам (СН 2.2.4/2.1.8.562-96, СНиП II-12-77 и др.).
Разрабатываемые меры защиты должны включать градостроительные, архитектурно-планировочные, строительно-акустические мероприятия:
- обеспечение функционального зонирования городской территории и формирования застройки с учетом требуемой степени акустического комфорта;
- устройство санитарно-защитных зон между жилой застройкой города и сооружениями и устройствами для хранения транспортных средств и другими пространственными источниками шума;
- применение планировочных и объектно-пространственных решений застройки, использующих шумозащитные свойства окружающей среды;
- использование шумозащитных экранов-барьеров, размещаемых между источниками шума и объектами защиты от него;
- использование подземного пространства для размещения транспортных и других источников интенсивного внешнего шума;
- усиление звукоизоляции наружных ограждающих конструкций сооружений и устройств для хранения транспортных средств.
2.4. Охрана геологической среды
Планировка и застройка территории должна осуществляться на основе инженерно-геологического районирования территории и сопоставительной оценки районов по степени благоприятности для градостроительного освоения с учетом прогноза изменения геологической среды в процессе строительства и эксплуатации объектов. При этом оцениваются: возможность изменения мерзлотного и гидрогеологического режима территории, защищенность подземных вод от загрязнения, ресурсы подземных вод для технического водоснабжения, наличие опасных инженерно-геологических процессов и возможность их активизации (карстово-суффозионные, оползневые, эрозия, проявления мерзлотных процессов, оврагообразование, подтопление территорий), устойчивость грунтов в основании сооружений. Мероприятия по инженерной защите и подготовке территории разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами (СНиП 2.01.15-90, СНиП 11-02-96).
2.5. Охрана почв
Оценка состояния почв населенных мест проводится в соответствии с действующими нормативными документами (СанПиН 42-128-4433-87, ГОСТ 17.4.3.06-86) и направлена на выявление участков устойчивого сверхнормативного (реликтового и современного) загрязнения, требующих проведения санации для соответствующих видов функционального использования. При оценке состояния почв определяются: физико-химическое и микробиологическое загрязнение почвы; радиоактивность почвы (естественный фон и искусственная радиоактивность); влияние загрязнения почвы на качество поверхностных и подземных вод; пылеобразующие свойства почвы; способность почвы к самоочищению. Мероприятия по охране почв предусматривают введение специальных режимов их использования, изменение целевого назначения и рекультивацию почв и должны базироваться на критериях, определяющих степень опасности загрязнения почв для различных типов функционального использования территории и различного функционального назначения объектов.
2.6. Очистка территории от промышленных и бытовых отходов
При разработке планировки и строительстве сооружений и устройств для хранения транспортных средств на территории города должны предусматриваться мероприятия по сбору, удалению, захоронению, переработке (с учетом вторичного использования) производственных и бытовых отходов.
При разработке проектной документации должны быть проведены:
- анализ образования, использования, обезвреживания и размещения всех видов отходов, включая выявление наиболее опасных источников образования отходов и неорганизованных свалок;
- прогноз объемов образования, обезвреживания и использования отходов на период реализации проекта.
Мероприятия по созданию экологически безопасных условий размещения и утилизации отходов разрабатываются комплексно (от системы сбора и транспортировки отходов от источника их образования до места переработки, захоронения) и геологических условий
...