О взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями

Государственный комитет Российской Федерации по строительству
и жилищно-коммунальному комплексу

УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ

ПИСЬМО

от 17 марта 2000 года N 10-92


О взаимоотношениях организаций - генеральных
подрядчиков с субподрядными организациями

Применение отдельных статей "Положения о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, утвержденного постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 03.07.87 N 132/109, возможно по взаимной договоренности и в случаях, когда указанные статьи не противоречат действующему законодательству.

При выполнении работ генподрядчик может оказывать субподрядчику услуги, перечень и порядок определения стоимости которых приводится в "Методических указаниях по определению величины накладных расходов в строительстве" МДС 81-4.99, (введены в действие постановлением Госстроя России от 17.12.99 N 76), в вышеуказанном "Положении о взаимоотношениях ...", а также в "Рекомендациях о порядке определения стоимости услуг, оказываемых генподрядными организациями субподрядчикам", разработанных Госстроем СССР от 16.07.90.

Порядок оплаты субподрядчиком стоимости и полноты оказываемых генподрядчиком услуг устанавливается в заключаемых между сторонами договорах.


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 1987 года N 132

Государственный плановый комитет СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 1987 года N 109

Об утверждении Положения о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями


Государственный строительный комитет СССР и Государственный плановый комитет СССР постановляют:
1. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 декабря 1986 года N 1550 утвердить прилагаемое Положение о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями.
2. Установить, что министерствами и ведомствами могут быть установлены особенности применения Положения о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями для организаций, входящих в их систему.
3. Договоры субподряда на выполнение отдельных видов и комплексов работ, заключенные до принятия настоящего постановления, переоформлению не подлежат.
4. Признать утратившими силу постановления Госстроя СССР и Госплана СССР от 31 июля 1970 года N 94/81 "Об утверждении Положения о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями" и от 31 июля 1975 года N 130/63 "Об изменении Положения о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями", а также письмо Госстроя СССР и Госплана СССР от 30 октября 1972 года N 63-Д/ВИ-1942/46-784.


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Госстроя СССР и Госплана СССР
от 3 июля 1987 года N 132/109

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ГЕНЕРАЛЬНЫХ
ПОДРЯДЧИКОВ С СУБПОДРЯДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ1
______________
1 Положение утверждено в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 декабря 1986 г. N 1550 (см. с.288 настоящей части сборника).

Госстрой СССР и Госплан СССР установили, что министерствами и ведомствами могут быть установлены особенности применения настоящего Положения для организаций, входящих в их систему.
Договоры субподряда на выполнение отдельных видов и комплексов работ, заключенные до принятия настоящего постановления, переоформлению не подлежат.
Одновременно признаны утратившими силу:
постановление Госстроя СССР и Госплана СССР от 31 июля 1970 г. N 94/81 "Об утверждении Положения о взаимоотношениях организаций генеральных подрядчиков с субподрядными организациями" (см. с.482-497 вып.8, изд. 1980 г.);
постановление Госстроя СССР и Госплана СССР от 31 июля 1975 г. N 130/63 "Об изменении Положения о взаимоотношениях организаций генеральных подрядчиков с субподрядными организациями";
письмо Госстроя СССР и Госплана СССР от 30 октября 1972 г. N 63-Д/ВИ-1942/46-784 (см. с.498-499 вып. 8).


I. Общие положения

Настоящее Положение определяет взаимоотношения организаций генеральных подрядчиков (генподрядчиков) с субподрядными организациями (субподрядчиками), их права, обязанности и ответственность при заключении и исполнении договоров субподряда на выполнение отдельных видов и комплексов работ1 для обеспечения ввода в действие производственных мощностей, объектов и сооружений, а также жилых домов и других объектов социального назначения.
______________
1 В дальнейшем именуется "договор субподряда".

Комплекс работ - это предусмотренный проектом весь объем монтажных или специальных строительных работ, подлежащих выполнению данной субподрядной организацией на объектах нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений или их очередей2.
______________
2 В дальнейшем именуются "объекты строительства".

Договор субподряда является основным документом, регламентирующим взаимоотношения генподрядчика и субподрядчика и определяющим их экономическую ответственность за невыполнение договорных обязательств.
2. Договоры субподряда заключаются генподрядчиком с субподрядчиком по объектам строительства, включенным в план капитального строительства и имеющим утвержденные в установленном порядке титульные списки.
Допускается заключение генподрядчиком договора субподряда на выполнение работ по комплексному монтажу всего технологического, энергетического оборудования и сопутствующих ему специальных строительных работ с одной субподрядной организацией, ведущей монтаж основного технологического, энергетического оборудования. Указанная организация вправе привлекать по договорам субподряда для выполнения отдельных видов работ субподрядные организации, входящие в систему одного министерства (ведомства), и несет перед генподрядчиком ответственность за все работы, в том числе выполняемые привлеченными организациями.
3. Генподрядчик на основе договора подряда на капитальное строительство заключает с субподрядчиком договор субподряда на выполнение отдельных видов и комплексов работ для обеспечения ввода в действие производственных мощностей и объектов строительства в установленные сроки по типовой форме согласно приложению N 1.
При заключении и исполнении договора субподряда стороны руководствуются Правилами о договорах подряда на капитальное строительство, Правилами финансирования и кредитования строительства и настоящим Положением.
В соответствии с п.14 Правил о договорах подряда на капитальное строительство выполнение обязанностей заказчика по работам, на которые заключен договор субподряда, возлагается на генподрядчика, а обязанностей подрядчика - на субподрядчика.
Субподрядчик несет ответственность перед генподрядчиком за выполнение отдельных видов и комплексов работ в объемах и сроки, определенные в договорах подряда.
Субподрядчик, осуществляющий по договорам субподряда монтаж основного технологического и энергетического оборудования, обязан совместно с генподрядчиком и заказчиком обеспечить ввод в действие мощностей и объектов в установленные сроки.
4. Генподрядчик обязан:
обеспечить строительную готовность объекта, конструкций и отдельных видов работ для производства субподрядчиком последующего комплекса работ; передать субподрядчику утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию в части выполняемых им работ; обеспечить своевременное открытие и непрерывность финансирования работ; принять законченные виды и комплексы работ и произвести оплату выполненных в соответствии с планом и договорными обязательствами монтажных и специальных строительных работ;
осуществить комплектную передачу субподрядчику оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на генподрядчика (заказчика), в соответствии с графиками их передачи, строго увязанными со сроками выполнения строительно-монтажных работ и ввода в действие мощностей и объектов;
координировать деятельность субподрядчиков, участвующих в строительстве.
Решения генподрядчика по вопросам, связанным с выполнением утвержденных планов и графиков производства строительно-монтажных работ, являются обязательными для всех участников строительства независимо от их ведомственной подчиненности.
Генподрядчик осуществляет контроль и технический надзор за соответствием выполняемых субподрядчиком работ рабочим чертежам и строительным нормам и правилам, а материалов, изделий и конструкций - государственным стандартам и техническим условиям, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность субподрядчика. При выявлении отклонений от утвержденной проектно-сметной документации, а также рабочей документации, строительных норм и правил генподрядчик выдает предписание субподрядчику об устранении допущенных отклонений, а в необходимых случаях о приостановлении работ и не оплачивает эти работы до устранения допущенных отклонений.
5. Субподрядчик обязан выполнять по договору субподряда отдельные виды и комплексы работ в установленные графиком производства монтажных и специальных строительных работ сроки согласно рабочим чертежам и в соответствии со строительными нормами и правилами; произвести индивидуальное испытание смонтированного им оборудования; принять участие в комплексном опробовании оборудования; сдаче рабочей комиссии законченных объектов строительства, подготовленных к выпуску продукции или оказанию услуг, и обеспечить совместно с генподрядчиком и заказчиком ввод их в действие в установленные сроки.

II. Порядок и сроки заключения договора субподряда

6. Договор субподряда заключается генподрядчиком с субподрядчиком при наличии рабочей и другой документации, необходимой для его заключения, не позднее 40 дней после установленного п.10 настоящего Положения срока передачи этой документации субподрядчику.
Составление проекта договора субподряда, особых условий к нему и представление их генподрядчику является обязанностью субподрядчика.
7. Стоимость работ по договору субподряда определяется на основании договорной цены комплексов монтажных и специальных строительных работ, а на виды и комплексы работ, на которые договорные цены не устанавливаются, - по сметной стоимости строительно-монтажных работ.
При выполнении работ вахтовым методом в договоре субподряда указываются конкретные объемы и виды работ, осуществляемые этим методом.
Сроки начала и окончания выполнения отдельных видов и комплексов работ устанавливаются в договоре субподряда исходя из сроков, установленных в договоре подряда на капитальное строительство.
8. Стороны заключают дополнительные соглашения к договору субподряда по типовой форме согласно приложению N 2 в случае пересмотра в установленном порядке проектной документации и титульного списка стройки. Заключение дополнительного соглашения и исполнение обязательства по нему осуществляется в порядке, установленном для договора субподряда.
Особые условия к договору субподряда при необходимости могут уточняться ежегодно.
9. Генподрядчик передает не позднее 15 июня года, предшествующему планируемому:
субподрядчику, которому устанавливается задания по вводу в действие производственных мощностей и объектов по вновь начинаемым стройкам - полный комплект материалов рабочего проекта (проекта), в одном экземпляре;
другим субподрядчикам - выписку из календарного плана строительства, включенного в состав раздела рабочего проекта (проекта) "Организация строительства" в части работ, выполняемых этими субподрядчиками, - в одном экземпляре;
каждому субподрядчику - рабочую документацию в составе, предусмотренном государственными стандартами СПДС, на объем работ, выполняемых им в планируемом году, - в двух экземплярах, сметную документацию - в одном экземпляре. При этом чертежи металлических конструкций, технологических трубопроводов и воздуховодов передаются в трех экземплярах.
Другие материалы из состава проектно-сметной документации для строительства, а также материалы обследований действующих предприятий, зданий и сооружений, подлежащих расширению, реконструкции и техническому перевооружению, должны быть предоставлены генподрядчиком субподрядчику во временное пользование по его требованию.
В случае, когда в переданную субподрядчику рабочую документацию заказчик вносит изменения в установленном порядке, генподрядчик обязан не позднее чем за 45 дней до начала производства работ по измененной документации передать субподрядчику уточненную документацию в количестве экземпляров, предусмотренном настоящим пунктом, а также возместить субподрядчику все затраты и убытки, понесенные в связи с внесением изменений в ранее переданную рабочую документацию и уточнить по согласованию с субподрядчиком договорную цену.
10. Для составления субподрядчиком проекта договора субподряда генподрядчик обязан в месячный срок со дня принятия государственного плана экономического и социального развития СССР на соответствующий год передать субподрядчику следующую документацию:
копию утвержденного в установленном порядке титульного списка вновь начинаемой стройки субподрядчику, которому устанавливаются задания по вводу в действие производственных мощностей и объектов, другим субподрядчикам - выписку из титульного списка на объем монтажных и специальных строительных работ, выполняемых данным субподрядчиком;
копию графика выполнения пусконаладочных работ, в случае ввода в действие объекта строительства в планируемом году - субподрядчику, которому устанавливаются задания по вводу в действие производственных мощностей и объектов;
копию графика совмещения строительно-монтажных работ и производственных процессов основной деятельности предприятия, разработанного заказчиком в соответствии с титульным списком
...