РД 22-01-97 Требования к проведению оценки безопасности эксплуатации производственных зданий и сооружений поднадзорных промышленных производств и объектов (обследование строительных конструкций специализированными организациями)

Центральный ордена Трудового Красного Знамени
научно-исследовательский и проектный институт
строительных металлоконструкций им. Мельникова

ЦНИИПРОЕКТСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ

СОГЛАСОВАНО:
Первый заместитель Начальника
Госгортехнадзора России
В.А. Малов
21 декабря 1997 г.
УТВЕРЖДАЮ:
Директор института
ЦНИИПРОЕКТСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ
г. Москва
В.В. Ларионов
11 декабря 1997г.


РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ТРЕБОВАНИЯ
к проведению опенки безопасности эксплуатации
производственных зданий и сооружений поднадзорных промышленных
производств и объектов (обследования строительных конструкций
специализированными организациями)

РД.22-01.97

РАЗРАБОТЧИК : Экспертно-консультативный ЭКЦ-МЕТАЛЛУРГ
Директор Е.А. Щербаков 10 декабря 1997 г.


" Требования к проведению оценки безопасности эксплуатации производственных зданий и сооружений поднадзорных промышленных производств и объектов (обследование строительных конструкций Специализированными организациями)" разработаны АОЗТ "ЦНИИПРОЕКТСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ" им. Мельникова и ТОО ЭКЦ "МЕТАЛЛУРГ" по заданию ГОСГОРТЕХНАДЗОРА России.
Коллектив авторов:
Бычков А.А., Горицкий В.М., Грудев И.Д., Калашников Г.В., Кандаков Г.П., Кудишин В.И., Силкин В.Н., Пешков В.Р., Щербаков Е.А., Тиков А.В., Уваров Б.Ю.
Приняли участие в редактировании:
От Госгортехнадзора России: Управление по горному надзору в горнорудной промышленности, Управление по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, Отдел по надзору в металлургической промышленности, Управление по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями.
Институты: Ростовское отделение ЦНИИПСК (г. Ростов-на-Дону), ПИ ЦЕНТРГИПРОРУДА (г. Белгород), ОАО УРАЛГИПРОМЕЗ (г. Екатеринбург), Государственный проектный институт СИБПРОЕКТСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ (г. Новокузнецк), институт ПРОЕКТСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ (г. Екатеринбург).
Экспертные центры: Научно-инженерная Ассоциация ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ РЕСУРС КОНСТРУКЦИЙ (г. Москва), НТП "ГЕРОКОН-М" (г. Челябинск), АО "БЭСКИТ" (г. Санкт-Петербург), ГП "ЭКОФОРТ" (г. Волгоград), НТЦ "ЭРКОНСИБ" (г. Новосибирск), ЭДЦ ПРОЕКТСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ (г. Новокузнецк)
Предприятия: АО "СЕВЕРСТАЛЬ" (г. Череповец), АО "Западно-Сибирский металлургический комбинат (г. Новокузнецк), ОАО "АВИСМА" титано-магниевый комбинат (г. Березники), АООТ "ИЖСТАЛЬ" (г. Ижевск), АООТ "Волжский трубный завод" (г. Волжский), АО "Магнитогорский металлургический комбинат" (г. Магнитогорск), АО "Нижнетагильский металлургический комбинат (г. Нижний Тагил), АООТ "Михайловский ГОК" (г. Железногорск), АООТ "Ступинский металлургический комбинат" (г. Ступино) и др.


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящие Требования к проведению оценки безопасности эксплуатации производственных зданий и сооружений поднадзорных промышленных производств и объектов (обследование строительных конструкций специализированными организациями) (далее Требования) разработаны в соответствии с Федеральным Законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" 1997г., со СНиП 111-18-75, 3.03.01-87, 11-23-81, Руководством по эксплуатации строительных конструкций производственных зданий и сооружений (ЦНИИпромзданий 1995г.) и другими отраслевыми документами.
1.2. Требования распространяются на строительные конструкции основных и вспомогательных производственных зданий и сооружений металлургических и коксохимических, химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и горнорудных производств и объектов, устанавливают порядок и последовательность выполнения комплекса работ по определению технического состояния эксплуатируемых конструкций, перечень и объем технической документации, выдаваемой Специализированной организацией.
1.3. Обследование выполняется Специализированной организацией, осуществляющей экспертизу технического состояния конструкций зданий и сооружений и имеющей лицензии Госгортехнадзора России и Госстроя России на данный вид деятельности.
1.4. Обследование конструкций с целью определения технического состояния и остаточного ресурса проводится в следующих случаях :
- обнаружения дефектов и повреждений (категории "А" п.4.1.5.) при периодических и внеочередных осмотрах;
- после пожаров и стихийных бедствий;
- после аварии в цехе или в цехах аналогичных производств;
- по предписанию органов Госгортехнадзора России;
- при изменении технологии производства или его консервации;
- необходимости наличия заключения о состоянии промышленных зданий и сооружений для получения организацией лицензии на эксплуатацию производств и объектов;
- истечения сроков обследования или нормативных сроков эксплуатации;
- при изменении владельца;
- при страховании организации;
- для определения экономической целесообразности ремонта или реконструкции;
- при увеличении нормируемых природно-климатических воздействий (сейсмические, снеговые, ветровые воздействия).
1.5. В случае обнаружения при обследовании опасных деформаций, дефектов, повреждений или других признаков возможного разрушения конструкций руководитель группы обследования немедленно в письменной форме уведомляет об этом руководителя организации (предприятия) и направляет копию уведомления в местные органы Госгортехнадзора России.
1.6. Перечень организаций1, производств, объектов и работ, надзор за которыми осуществляет органы федерального горного и промышленного надзора России, утвержден Указом Президента Российской Федерации № 234 от 18 февраля 1993 года.
1.7. Перечень конкретных объектов, подлежащих обязательной оценке безопасности каждой организации (предприятию) определяется руководителем с участием Специализированной организации, имеющей соответствующее лицензии Госгортехнадзора и Госстроя России и согласовывается с региональным органом Госгортехнадзора.
___________
1 независимо от организационно-правовых форм.

2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ К ПРОВЕДЕНИЮ ОБСЛЕДОВАНИЯ

2.1. Подготовительные работы к проведению обследования выполняются Специализированной организацией на основании письменного обращения к ней руководителя Организации (Предприятия - далее Заказчика) на выполнение данной работы.
Заказчик одновременно с обращением представляет Специализированной организации технологическую и техническую документацию по объекту обследования и проект Технического задания (Приложение № 1).
2.2. Подготовительные работы, проводимые Специализированной организацией, включают:
- изучение объекта обследования и технической документации на объект;
- технические предложения при ее отсутствии;
- анализ Технического задания Заказчика;
- составление Программы обследования по Техническому заданию Заказчика (Приложение № 2);
- оформление Типового договора (далее - Договора) с необходимыми приложениями (Приложение 6).
2.2.1. Изучение объекта обследования имеет целью установить объемы и очередность работ при проведении обследования, собрать и подготовить данные для оформления договора, оценить возможность безопасного доступа к конструкциям.
При этом проводится:
- осмотр объекта;
- оценка условий эксплуатации конструкций объекта (наличие температурных воздействий, динамических ударных нагрузок, соблюдений условий обеспечения пространственной жесткости и устойчивости каркаса, оценка состояния грунтов основания);
- определение участков с наибольшей степенью износа конструкций и предполагаемых причин износа;
- предварительное выявление конструкций, имеющих опасные дефекты, повреждения и деформации, находящихся в аварийном состоянии, с выдачей предложений по проведению первоочередных противоаварийных мероприятий;
- определение безопасного способа доступа к конструкции (использование мостового крана, технологических площадок, устройство необходимых лесов, подмостей, приспособлений, необходимость отключения энергоносителей, вплоть до частичной или полной остановки производства);
- уточнение Особых условий к договору.
2.2.2. Изучение технической документации осуществляется в целях установления ее комплектности и качества. Перечень технической документации, используемой при обследовании, включает:
- паспорт на здание и (или) сооружение;
- комплект общестроительных чертежей с указанием всех изменений, внесенных при производстве работ, и отметок о согласовании этих изменений с проектной организацией, разработавшей проект;
- акты приемки здания (сооружения) в эксплуатацию с указанием недоделок, акты устранения недоделок;
- акты приемочных испытаний, проведенных в процессе эксплуатации;
- технический журнал по эксплуатации здания (сооружения);
- акты на скрытые работы и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций;
- журналы производства работ и авторского надзора;
- материалы геодезических съемок;
- журналы контроля качества работ;
- сертификаты, технические паспорта, удостоверяющие качество конструкций и материалов;
- акты противокоррозионных и окрасочных работ;
- акты результатов периодических осмотров конструкций;
- акты расследования аварий и нарушений технологических процессов, влияющих на условия эксплуатации здания (сооружения)
- отчеты, документы и заключения специализированных организаций о ранее выполненных обследованиях;
- документы о текущих и капитальных ремонтах, усилениях конструкций;
- документы, характеризующие фактические технологические нагрузки и воздействия и их изменения в процессе эксплуатации;
- документы, характеризующие фактические параметры внутри цеховой среды (состав и концентрация газов, влажность, температура, тепло- и пылевыделение и т.д.);
Отчеты по инженерно-геологическим условиям территории, на которой расположено здание (сооружение).
При отсутствии рабочих чертежей, данных о свойствах материалов и других необходимых данных, составляется специальное соглашение Заказчика со Специализированной организацией на выполнение дополнительных работ.
2.2.3. На основании изучения объекта обследования в соответствии с п.п. 2.2.1, и 2.2.2. производится анализ Технического задания Заказчика и составляется программа обследования (Приложение № 2).
2..2.4. Перед заключением Договора между Заказчиком и Специализированной организацией должны быть составлены и оформлены следующие документы:
- Техническое задание и программа обследования (Приложение № 1, 2);
- проект договора с приложениями (протокол соглашения о договорной цене, календарный план выполнения работ, особые условия);
- другие необходимые документы, по соглашению сторон, определяемые характером обследования.
2.3. Специализированная организация выступает, как Генподрядчик работ по обследованию конструкций и, в случае необходимости, для отдельных исследований привлекает субподрядчиков.

3. ПРОВЕДЕНИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ

1.1. Выполнение работ по проведению обследования объекта осуществляется по наряду-допуску, выданному ответственным работником Заказчика. Наряд-допуск утверждается начальником цеха или главным инженером производства.
Ко всем сооружениям, подлежащих обследованию, должен быть обеспечен доступ.
3.2. Обследование конструкций включает:
- определение фактических размеров сечений конструкций и соединений, их пространственное положение;
- проверку соответствия конструкций проектной документации, фактической геометрической неизменяемости, выявление отклонений, дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций с составлением ведомостей дефектов и повреждений;
- уточнение фактических и прогнозируемых нагрузок и воздействий, согласование их с Заказчиком;
- установление фактических физико-механических свойств материалов конструкций;
- проверку фундаментов при выполнении деформаций каркаса здания и несущей способности грунта при выявлении осадок фундаментов.
3.3. Проверочный расчет является необходимым этапом оценки технического состояния. При этом необходимо выполнить следующие работы:
- выбрать расчетную схему конструкций с учетом выявленных при обследовании отклонений, дефектов и повреждений, фактических нагрузок и свойств материалов конструкций;
- проверить несущую способность элементов, узлов и соединений. Выявить те из них, которые не удовлетворяют условиям прочности, жесткости и устойчивости.
3.4. По результатам обследования разрабатываются решения по восстановлению работоспособного состояния конструкций.
3.5. При выявлении проникновения технологических или хозяйственных вод в грунт, а также повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности фундаментов, необходимо привлекать для обследования Специализированную организацию, имеющую лицензию на экспертизу оснований и фундаментов.

4. ОТЧЕТ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ

4.1. Результаты обследования оформляются в виде "Отчета по обследованию здания, сооружения или отдельных видов конструкций". Отчет состоит из основной части и приложений и включает, как правило, следующие разделы:
4.1.1.
...