РДС 10-242-96 Система сертификации ГОСТ Р. Требования к экспертам и порядок их аттестации

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ
И ПОРЯДОК ИХ АТТЕСТАЦИИ
РДС 10-242-96

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНСТРОЙ РОССИИ)
Москва
1996

ПРЕДИСЛОВИЕ

1 РАЗРАБОТАН Управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Министерства строительства Российской Федерации (Управлением технормирования Минстроя России - В В Тишенко, И Н Нагорняк, Г Н Ростов)
2 ВНЕСЕН Управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Министерства строительства Российской Федерации
3 СОГЛАСОВАН Управлением кадров и защиты информации Госстандарта России
4 УТВЕРЖДЕН И ВВЕД В ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Министерства строительства Российской Федерации от 07 08 96 г № 18-64
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

СОДЕРЖАНИЕ

1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Определения
4 Требования к кандидатам в эксперты
5 Требования к экспертам
6 Постоянно действующая Комиссия по аттестации экспертов в Системе сертификации ГОСТ Р в области строительства
7 Порядок подачи и рассмотрения документов
9 Порядок признания документов других систем сертификации
10 Порядок переаттестации экспертов и инспекционный контроль за их деятельностью
11 Оплата пошлины
12 Финансирование
Приложение А Заявление
Приложение Б Сводная справка кандидата в эксперты
Приложение В Отчет о прохождении стажировки кандидата в эксперты
Приложение Г Заключение руководителя стажировки
Приложение Д Уведомление Комиссии по аттестации экспертов
Приложение Е Протокол решения Комиссии по аттестации экспертов
Приложение Ж Форма сертификата эксперта
Приложение И Форма удостоверения эксперта
Приложение К Личная карточка эксперта

РДС 10-242-96
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ И ПОРЯДОК ИХ АТТЕСТАЦИИ
THE GOST R CERTIFICATION SYSTEM
REGUIREMENTS FOR EXPERTS AND
ATTESTATION PROCEDURE FOR THEM
Дата введения 1996-09-01
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий документ устанавливает основные требования к экспертам (экспертам-аудиторам) Системы сертификации ГОСТ Р в области строительства, а также порядок их аттестации постоянно действующей Комиссией по аттестации экспертов в Системе сертификации ГОСТ Р в области строительства, образованной Минстроем России (далее - Комиссия)
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем документе использованы ссылки на следующие документы:
Комплект документов Системы сертификации ГОСТ Р;
Руководящие документы по сертификации в строительстве;
Европейский стандарт EN 45013 "Общие критерии для органов по сертификации, занимающихся сертификацией персонала";
Стандарт ИСО 10011 "Руководящие указания по проверке систем качества";
ПР 50 3 001-94 "Правила по сертификации Система сертификации ГОСТ Р Требования к экспертам и порядок их аттестации"
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Использованные в настоящем документе термины соответствуют принятым в Системе сертификации ГОСТ Р и приведены в РДС 10-231-93*
4 ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ В ЭКСПЕРТЫ
4 1 Кандидат в эксперты должен иметь законченное высшее образование в области знаний, близких к видам деятельности по сертификации (аккредитации), на право проведения которых он будет аттестован
4 2 Кандидат в эксперты должен иметь не менее четырехгодичного стажа практической работы в соответствующей области, из которых, по крайней мере, два года в области стандартизации, управления качеством, сертификации и испытаний продукции
4 3 Кандидат в эксперты должен пройти специальную подготовку по программам, утвержденным Минстроем России, и в организациях, аккредитованных для этих целей Госстандартом России или Минстроем России, или по программам, утвержденным Госстандартом России и согласованным Минстроем России
Свидетельством получения специального образования является документ установленного Системой сертификации ГОСТ Р образца
4 4 Кандидат в эксперты после получения специального образования, подтвержденного соответствующим документом установленного образца, должен до аттестации приобрести навык практической работы по сертификации, участвуя не менее чем в трех процедурах сертификации (и одной аккредитации)
4 5 Кандидат в эксперты, выполнивший указанные требования, может пройти аттестацию в Комиссии Минстроя России
5 ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ
5 1 Эксперт должен обладать знаниями и опытом в соответствии с требованиями настоящего документа, а также личными качествами, обеспечивающими способность решать поставленные перед ним задачи
5 2 Эксперты аттестуются по следующим направлениям деятельности:
- сертификация производства и систем качества;
- сертификация продукции;
- сертификация услуг (работ);
- аккредитация испытательных лабораторий (центров);
- аккредитация органов по сертификации
5 3 Область аккредитации, в которой может осуществляться деятельность экспертов, указывается в аттестате Если эксперт аттестован по нескольким направлениям, то все они указываются в аттестате
5 4 Эксперты по сертификации продукции, услуг (работ) и систем качества имеют право проводить работы по аккредитации соответствующих органов по сертификации
5 5 Для поддержания компетентности эксперт по аккредитации должен участвовать в течение года не менее чем в одной процедуре аккредитации; эксперт по сертификации продукции - не менее чем в двух процедурах сертификации; эксперт по сертификации систем качества (сертификации производств) - не менее чем в одной процедуре сертификации
О каждом участии в процедуре сертификации или аккредитации с указанием предприятия (организации), где эта работа проводилась, и даты проведения эксперт информирует Управление по стандартизации, техническому нормированию и сертификации Минстроя России - Центральный орган по сертификации в области строительства (далее - ЦОС) для внесения этих данных в Дело эксперта
5 6 Эксперты, аттестованные по конкретным направлениям (п 4 1), должны отвечать требованиям, изложенным в "Правилах по сертификации Система сертификации ГОСТ Р Требования к экспертам и порядок их аттестации" (ПР 50 3 001-94)
5 7 В практической деятельности эксперт обязан:
- обеспечивать объективность и достоверность результатов своей деятельности;
- обеспечивать конфиденциальность полученной в результате проверки информации;
- соблюдать этические нормы, быть доброжелательным, уравновешенным, коммуникабельным;
- противостоять попыткам оказать на него давление
5 8 Эксперт ежегодно представляет в ЦОС отчет о своей деятельности в качестве эксперта Отчеты экспертов вносятся в их дела
6 ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩАЯ КОМИССИЯ ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
6 1 Постоянно действующая Комиссия по аттестации экспертов, образованная Минстроем России, осуществляет аттестацию экспертов в Системе сертификации ГОСТ Р в области строительства
6 2 Состав Комиссии формируется ЦОСом и утверждается постановлением Минстроя России сроком на два года Предложения по формированию каждого следующего состава Комиссии ЦОС готовит за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего состава
6 3 Членами Комиссии могут быть сотрудники ЦОСа, ФЦС (Федерального научно-технического центра сертификации в строительстве), центрального аппарата Минстроя России, специалисты НИИ, представители Госстандарта России и служб сертификации в области строительства
6 4 В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательными актами Российской Федерации, организационно-методическими и руководящими документами Системы сертификации ГОСТ Р, разработанными Госстандартом России и Минстроем России, а также настоящим документом
6 5 Внутри Комиссии формируются секции по направлениям, определяемым группами однородной строительной продукции или однородными процедурами:
- Секция № 1 - бетоны, известь, цементы и т п , деревянные конструкции и изделия, строительные бетонные и железобетонные конструкции и изделия;
- Секция № 2 - теплоизоляционные, герметизирующие, кровельные материалы и т д );
- Секция № 3 - металлические конструкции, замочные и скобяные изделия, оснастка, инструмент и т п ;
- Секция № 4 -системы качества, производство, услуги, работы и т п ;
- Секция № 5 - аккредитация органов и испытательных лабораторий
6 6 Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, который имеет заместителей и секретаря
Председателем Комиссии является заместитель Министра строительства Российской Федерации, курирующий вопросы по сертификации (по должности)
Заместителями председателя Комиссии являются: руководитель Центрального органа по сертификации в области строительства - начальник Управления стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России (по должности) и руководитель Центрального органа по аттестации экспертов - начальник Управления кадров и защиты информации Госстандарта России (по должности)
Секретарь Комиссии назначается из специалистов Центрального органа по сертификации в области строительства
Каждую секцию Комиссии возглавляет руководитель, который организует и отвечает за работу секции
Деятельность Комиссии обеспечивается ЦОСом и ФЦС
6 7 В случае необходимости состав Комиссии до истечения срока полномочий может быть частитно или полностью изменен постановлением Минстроя России по представлению ЦОСа
7 ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
7 1 Организация, в которой работает кандидат в эксперты, или частное лицо, претендующее на аттестацию в качестве эксперта, направляют в Минстрой России на имя председателя Комиссии с сопроводительным письмом следующие документы:
- заявление по форме (приложение А);
- копию документа об окончании высшего учебного заведения;
- документ о получении специального образования в области, по которой аттестуется претендент в эксперты;
- характеристику-представление;
- фотографии - 3 шт (3х4 см);
- документы, подтверждающие практическую работу по сертификации, аккредитации, сводную справку эксперта (приложение Б);
- отчеты о прохождении стажировок (приложение В);
- выписку из трудовой книжки, подтверждающую наличие 4-летнего стажа работы, в том числе не менее двух лет в области стандартизации, управления качеством, сертификации и испытаний продукции;
- квитанцию об оплате пошлины (копия платежного поручения)
7 2 Документы кандидатов в эксперты поступают в ЦОС ЦОС по мере поступления заявлений от кандидатов в эксперты передает их в Комиссию, которая на своих секциях в 3-недельный срок рассматривает представленные документы и уведомляет организацию, в которой работает кандидат в эксперты, или частное лицо, претендующее на аттестацию в качестве эксперта, о своем решении:
- о допуске (недопуске) к экзаменационному собеседованию и сроках его проведения;
- о заочной аттестации
Образец уведомления приведен в приложении Д
7 3 Секция на основании изучения представленных документов (результатов собеседования с кандидатом) готовит проект решения, а Комиссия на своем заседании рассматривает его и оформляет протоколом решение об аттестации (неаттестации) кандидата в качестве эксперта и направляет протокол в ЦОС
7 4 Протокол решения Комиссии Минстроя России по аттестации кандидата в качестве эксперта согласно приложению Е является основанием для выдачи эксперту сертификата в Системе сертификации ГОСТ Р установленного образца (приложение Ж)
8 РЕГИСТРАЦИЯ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ СЕРТИФИКАТА ЭКСПЕРТА
8 1 Секретарь Комиссии на основании протокола решения Комиссии по аттестации эксперта оформляет сертификат, личное удостоверение (приложение И) и извещает об этом кандидата в эксперты
8 2 Сертификат эксперта и личное удостоверение вручаются эксперту Председателем Комиссии либо его заместителем с отметкой о выдаче и получении упомянутых документов в регистрационном журнале Регистрационный журнал находится в ЦОСе (ФЦС)
8 3 Копия сертификата эксперта в недельный срок после выдачи направляется секретарем Комиссии в ЦОС (ФЦС) для внесения на регистрацию (перерегистрацию) в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р
8 4 Дело на каждого аттестованного эксперта комплектуется и ведется в ЦОСе В Деле эксперта, кроме документов, упомянутых в приложениях А-И, находится личная карточка эксперта (приложение
...