Рекомендации по нормированию материальных ресурсов на техническое обслуживание и ремонт теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей. Часть 3. Капитальный ремонт

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ЦЕНТР НОРМИРОВАНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ


РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО НОРМИРОВАНИЮ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

Часть III

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

Рекомендации предназначены для определения потребности и материалах на проведение капитального ремонта теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей, на основании которых рассчитывается нормативная себестоимость и экономически обоснованный тариф на тепловую энергию.
Рекомендации разработаны Центром нормирования и информационных систем и ЖКХ (ЦНИС) при участии Центра муниципальной экономики и права, РАО "Роскоммунэнерго", с учетом замечаний и предложений Республиканского производственного объединения "Таткоммунэнерго", ОАО "Красногорская теплосеть" г. Красногорск (Московская область), ГУП "Топливно-энергетический комплекс" г. Санкт-Петербург, МУП "Тепловые сети" г. Новороссийск, МУП "Теплосервис" г. Шарья (Костромская область).

Замечания и предложения просьба направлять по адресу:
101000, Москва, ул. Мясницкая, 13, стр.3, ЦНИС
тел. 928-23-86, факс 928-53-76
e-mail: office@cnis.ru
http://www.cnis.ru


1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. В сборник включены нормы расхода материальных ресурсов на работы по капитальному ремонту теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей коммунальных теплоэнергетических предприятий.
Нормы расхода материальных ресурсов на капитальный ремонт теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей сгруппированы в шесть основных разделов: котельные установки, котельно-вспомогательное оборудование, оборудование химической очистки воды, насосы, тепловые сети, электротехническое оборудование.
1.2. Сборник предназначен для определения потребности в материальных ресурсах при планировании работ по капитальному ремонту теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей, на основании которых рассчитывается стоимость материальных затраты в себестоимости, и соответственно, в экономически обоснованном тарифе на тепловую энергию.
1.3. Сборник может быть использован для контроля за расходованием материальных ресурсов и анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятия.
1.4. Нормы расхода материальных ресурсов носят рекомендательный характер и являются основой для разработки и утверждения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления региональных нормативно-методических материалов по регулированию ценообразования.
1.5. В основу разработки норм расхода материальных ресурсов положены действующие нормативно-технические документы:
- "Правила технической эксплуатации коммунальных отопительных котельных", утвержденные приказом Минстроя России от 11.11.92 г. № 251;
- "Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения", утвержденная приказом Госстроя России от 13.12.00 г. № 285;
- "Положение о системе планово-предупредительных ремонтов основного оборудования коммунальных теплоэнергетических предприятий", утвержденное приказом Минжилкомхоза РСФСР от 06.04.82 г.
Показатели расхода материальных ресурсов в нормах определены на основе производственных норм расхода материалов, технологических карт и другой технологической документации.
1.6. Понятие "норма расхода" - величина расхода материальных ресурсов на единицу продукции или работы при определенных организационно-технических условиях.
1.7. Нормами учтен чистый расход и трудноустранимые потери (отходы) материалов, обусловленные технологией и организацией производства. В нормы не включены потери и отходы, связанные с дефектом или браком продукции.
1.8. Нормы расхода материальных ресурсов отражают среднеотраслевой уровень затрат по принятой технологии и организации производства на каждый вид ремонтных работ.
1.9. Нормами сборника предусмотрено выполнение работ в соответствии с правилами эксплуатации и правилами техники безопасности.
1.10. В нормы не включены устранимые отходы и потери, обусловленные отступлениями от регламентированных технологических процессов и режимов работ, нарушением установленных правил организации производства и приемки работ, применением некачественных материалов; потери и отходы материалов, образующихся при транспортировке их от поставщика до при объектного склада строительной площадки, расход материалов на ремонтно-эксплуатационные нужды.
1.11. Нормы расхода материальных ресурсов не предусматривают повторное использование материалов и деталей, полученных при бережной разборке и пригодных для дальнейшего использования по назначению.
1.12. Нормы расхода материальных ресурсов отражены в натуральных единицах измерения, а также в процентном отношении от установленных материалов на единицу оборудования и приведены на конструктивно-законченную единицу оборудования, поставляемую заводом-изготовителем. Если в состав конструктивно-законченной единицы оборудования не входит оборудование технологического агрегата (экономайзер, воздухоподогреватель, трансформатор, вентилятор и т.п.), то нормы расхода материалов на его капитальный ремонт соответственно корректируются.
1.13. Нормы расхода материальных ресурсов рекомендуется применять при планировании объема работ по капитальному ремонту теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей.
1.14. При отсутствии в приведенных нормах оборудования с технической характеристикой, полностью соответствующей данному оборудованию (модели, производительности, мощности, поверхности нагрева и т.п.), допускается пользоваться нормами расхода материалов на оборудование подобного типа с наиболее близкой характеристикой.
1.15. При выполнении работ повышенной сложности к нормам могут применяться повышающие коэффициенты, разработанные предприятием самостоятельно и утвержденные органами местного самоуправления.
1.16. В случае применения иных, чем предусмотрено в сборнике, организационно-технических условий (технологии, видов материальных ресурсов и т.п.), а также при выполнении работ, не предусмотренных сборником, рекомендуется разрабатывать местные технически обоснованные нормы или применять другие нормативно-методические документы.
1.17. После проведения капитального ремонта отремонтированное оборудование, перед сдачей его в эксплуатацию, должно быть испытано в строгом соответствии с требованиями инструкции по эксплуатации ремонтируемого оборудования и действующих технических условий.

2. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

2.1. Капитальный ремонт - наиболее сложный и полный по объему вид планово-предупредительного ремонта по восстановлению исправности и полного (или близкого к полному) восстановления оборудования с заменой частей оборудования, проверкой и регулировкой отремонтированных частей и оборудования в целом, заменой или восстановлением изношенных конструкций или участков сети.
2.2. Капитальный ремонт включает выполнение всех работ по текущему ремонту, а также дополнительных работ, составляющих в сумме типовой объем капитального ремонта.
2.3. Капитальный ремонт требует остановки оборудования и отключения от сети, а также независимо от технического состояния полной разборки оборудования, восстановления и замены изношенных деталей, узлов или участков, которые не обеспечат надежной работы в последующий межремонтный период.
2.4. При проведении капитальных ремонтов необходимо выполнять мероприятия, направленные на увеличение длительности непрерывной работы оборудования, улучшение технико-экономических показателей.
2.5. Капитальный ремонт оборудования может осуществляться собственными силами предприятий, эксплуатирующих оборудование, сторонними специализированными ремонтными предприятиями, а также заводами-изготовителями оборудования.
2.6. Капитальный ремонт электрооборудования, связанный с восстановлением и изготовлением деталей и сборочных единиц, неисправность которых может повлечь за собой нарушение взрывозащищенности электрооборудования, а также ремонт, который в соответствии с "Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей", "Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей" запрещается производить эксплуатационному персоналу, должен выполняться ремонтными предприятиями, имеющими специальное разрешение Госгортехнадзора.
2.7. Для обеспечения рациональной организации труда в мастерских, а также непосредственно на площадках и в котельных, где выполняют капитальный ремонт теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей, рекомендуется применять стандартный инструмент, специальные приспособления и другое оборудование, отвечающее требованиям организации труда, для выполнения запроектированного типового содержания работ.
2.8. При планировании объема капитального ремонта на определенную единицу теплоэнергетического оборудования, отличающегося от типового (за счет проведенной модернизации, реконструкции или внедрению предложений по повышению мощности и т.п.), расход материалов и запасных частей на дополнительные работы планируется отдельно.
2.9. Капитальный ремонт наружных тепловых сетей включает работы по текущему ремонту, а также разборку пришедших в негодность и прокладку новых трубопроводов основных магистралей в размере более 20% протяженности отдельного участка*.
_____________
* Участком называется часть тепловой сети, ограниченная характерными конструкциями теплосети (тепловыми камерами и камерами для размещения компенсаторов, неподвижными опорами, ответвлениями и т.д.).

3. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ

3.1. Котельные установки

3.1.1. Котлы чугунные секционные

Состав работ:
То же, что и при текущем ремонте, а также: разборка обмуровки котла. Замена отдельных секций или демонтаж старого котла и монтаж нового котла. Ремонт и перекладка фундаментов под котлы. Восстановление обмуровки котла. Замена изоляции трубопроводов. Гидравлическое испытание на пробное давление. Снятие заглушек и перегородок. Горячая обтяжка фланцев и лючков. Наблюдение за работой в течение 24 часов. Регулировка предохранительных клапанов.

Таблица 1

Котлы чугунные секционные ВНИИСТО-Мч, КЧМ-1

№ позиции Материал Ед. изм. Расход материалов на 1 котел,



площадью поверхности нагрева, м2



0,54-1,5 1,6-3,65
1 2 3 4 5
1 Арматура трубопроводная разная шт. 2 2
2 Асбестовый шнур кг 1,6 4
3 Асбозурит м3 0,2 0,2
4 Ацетилен кг 4 4,2
5 Балки и швеллеры кг 13 14
6 Ветошь обтирочная кг 1,7 1,8
7 Водомерная колонка шт. 2 2
...